ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
08 травня 2008 р.
Справа № 6/34
Господарський суд Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом ПП "Західукрбуд" 76000, м.Івано - Франківськ, вул. Ленкавського, 20,0
до відповідача: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21 м.Івано-Франківськ
про визнання права ПП "Західукрбуд" на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А.
Представники:
Від позивача: Ружицький В.М., (довіреність № 544 від 05.02.08 представник )
Від відповідача: Гуменний О., представник
СУТЬ СПОРУ: подано позов про визнання права за ПП "Західукрбуд" на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А
В судовому засіданні оголошувался перерва до 08.05.08.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що позивач звернувся до Івано-Франківської міської ради про затвердження матеріалів попереднього погодження та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 02.03.07. На сесію Івано-Франківської міської ради питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо земельної ділянки по вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А в м.Івано-Франківську не виносилося і відповідно міська рада не приймала жодних рішень.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що рішенням міськвиконкому Івано-Франківської міської ради №98 від 20.02.07 ПП "Західукрбуд" надано дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А. На виконання вищезгаданого рішення виконкому позивачем виготовлено з усіма погодженнями акт вибору земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А, отримано з цього приводу висновки: управління архітектури і містобудування Івано-Франківського міськвиконкому №2/3-3/755 від 27.03.07, Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів №03-04-6/696 від 05.04.07, Івано-Франківської міської санітарно-епідеміологічної служби №252 від 06.06.07, управління культури №513/1-7/В від 21.06.07, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області №07-10/2852 від 27.06.07. Крім того, розроблено схему забудови території багатоквартирного житлового будинку на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А, яка погоджена головним архітектором міста.
27.06.07 позивач через дозвільний центр звернувся до Івано-Франківської міської ради із заявою про затвердження матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із долученням копій всіх необхідних висновків та заключень компетентних органів.
Проте, станом на день подання позову до суду Івано-Франківська міська рада не приймала жодних рішень стосовно заяви позивача від 27.06.07 , а тому він звернувся до суду з вимогою визнати право на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А
Відповідно до п.2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст. 123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.
Статтею 151 Земельного кодексу України передбачено порядок погодження питань, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок, з якого вбачається, що юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, зобов'язані до початку проектування погодити із власниками землі і землекористувачами та сільськими, селищними, міськими радами місце розташування об'єкта, розмір земельної ділянки та умови її вилучення (викупу) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля. Вибір земельних ділянок для розміщення об'єктів проводиться юридичними особами, зацікавленими у їх відведенні. Погодження місць розташування об'єктів, розмірів
передбачуваних для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх відведення провадиться відповідними сільськими, селищними, міськими радами відповідно до їх повноважень щодо вилучення цих ділянок.
Юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, звертаються з клопотанням про погодження місць розташування об'єктів до відповідної сільської, селищної, міської ради, місцевої державної адміністрації. Звернення позивача з проханням розглянути питання погодження місця розташування земельної ділянки підтверджується заявою від 27.06.07.
Відповідна сільська, селищна, міська рада чи місцева державна адміністрація згідно із своїми повноваженнями розглядає клопотання і в п'ятиденний строк з дня реєстрації направляє його разом з матеріалами, передбаченими частиною п'ятнадцятою цієї статті, на розгляд органів земельних ресурсів, природоохоронних, територіальних органів виконавчої влади з питань лісового господарства і санітарно-епідеміологічних органів, органів містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини. Зазначені органи протягом двох тижнів з дня одержання клопотання надають свої висновки відповідній сільській, селищній, міській раді чи місцевій державній адміністрації, які з урахуванням одержаних висновків протягом десяти днів приймають рішення про погодження місця розташування того об'єкта, під який мають право самостійно вилучати земельну ділянку, або мотивоване рішення про відмову. В матеріалах справи наявні всі необхідні висновки.
У разі відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної, міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта ці питання вирішуються у судовому порядку.
У разі задоволення позову щодо оскарження відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта рішення суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.
Як випливає із зібраних в матеріалах справи доказів, ПП "Західукрбуд" зобов'язання, покладені на нього відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та вимоги ст.ст. 118, 123, 124, 151 Земельного Кодексу України виконав в повному обсязі.
Виходячи із змісту ст. 151 Земельного Кодексу України, суд вважає, що Івано-Франківська міська рада в місячний строк повинна була розглянути матеріали погодження місця розташування об"єкта та дати дозвіл на підготовку матеріалів погодження місця розташуваання об"єкта.
В силу дії ст.70 Закону України "Про землеустрій" спори, що виникають при здійсненні землеустрою вирішуються судом.
Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №677 від 26 травня 2004 року, передбачена можливість розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на підставі судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.
Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 12, 116, 118, 122, 123, 151 Земельного Кодексу України, Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №677 від 26 травня 2004 року, ст.ст. 49,82-84 ГПК України, суд
позов задоволити.
Визнати за ПП ""Західукрбуд", вул. Ленкавського, 20 м.Івано-Франківськ (код 24679828) право на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку , що знаходяться в м.Івано-Франківську на вул. О.Довженка, поруч будинку №9-А.
Стягнути з Івано-Франківської міської ради на користь ПП ""Західукрбуд", вул. Ленкавського, 20 м.Івано-Франківськ (код 24679828) -85 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Грица Юрій Іванович
рішення підписане 08.05.08
Виготовлено В АС "Діловодство суду"
Рочняк О.В.____________