Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"25" квітня 2008 р. Справа № А4/128-08
Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу
За позовом
Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Фастів
до
Товариства з обмеженою відповідальністю “Бізнесінвестпроект»,
м. Фастів
про
стягнення 5865,11 грн.
секретар судового засідання: Свириденко І.А.
за участю представників:
від позивача
Колеснік І.В., за дов. від 12.02.08р. №875/8/10-39;
від відповідача
не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.04.2008р. о 11 год. 35 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 05.05.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області 06.03.08р. надійшла позовна заява Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю “Бізнесінвестпроект» про стягнення 5865,11 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (надалі по тексту -Закон України № 2181-ІІІ) з огляду на те, що станом на 04.03.08р. загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю “Бізнесінвестпроект» перед бюджетом становить 5865,11 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Ухвалою господарського суду Київської області від 14.03.08р. відкрито провадження у даній адміністративній справі, розгляд справи призначено на 28.03.08р.
Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Бізнесінвестпроект» станом на 04.03.08р. має податкову заборгованість перед бюджетом загалом на суму 5865,11 грн., що складається з:
- податку на прибуток на суму 1086,59 грн.;
- податку на додану вартість на суму 4778,52 грн.
Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи: розрахунком податкової заборгованості, копією акта перевірки, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями облікових карток платника податків юридичної особи, копіями податкових декларацій та податкових вимог.
14.07.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №11524 за червень 2006р. (визначена до сплати сума: 680,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
08.08.06р. Фастівською ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку дотримання платіжної дисципліни по сплаті ПДВ ТОВ “Бізнесінвестпроект» в ході проведення перевірки працівниками ОДПІ встановлено факт порушення відповідачем п.п.5.3.3 п.5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено затримку на 19 календарних днів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ, за результатами перевірки складено акт № 41-1501-33921610.
Фастівською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 08.08.06р. №0001611501/0, яким відповідачу визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 10% суми узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість сплаченого з затримкою і яка становить 7,07 грн. (08.08.06р. вручене відповідачу). Згадане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.
17.08.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №13572 за липень 2006р. (визначена до сплати сума: 554,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
15.09.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №15221 за серпень 2006р. (визначена до сплати сума: 503,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
18.10.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №13520 за вересень 2006р. (визначена до сплати сума: 944,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
16.11.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №18994 за жовтень 2006р. (визначена до сплати сума: 320,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
21.03.07р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №5290 за лютий 2007р. (визначена до сплати сума: 2240,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
20.04.07р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №7419 за березень 2007р. (визначена до сплати сума: 661,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
08.11.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції декларацію з податку на прибуток вх. №19999 за ІІІ квартали 2006р. (визначена до сплати сума: 810,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
19.12.06р. відповідачем подано до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції декларацію з податку на прибуток вх. №22593 за 11 місяців 2006р. (визначена до сплати сума: 400,00 грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.
Підпунктом.5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Фастівською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 09.10.06р. №0002071501/0, яким відповідачу визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 20% суми узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість сплаченого з затримкою і яка становить 13,84 грн. (вручене відповідачу 17.10.06); податкове повідомлення-рішення від 09.10.06р. №0002081501, яким відповідачу визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 10% суми узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість сплаченого з затримкою і яка становить 51,37 грн. (вручене відповідачу 17.10.06). Згадані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.
Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 03.08.06р. № 1/350 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 69,19 грн. основна заборгованість; 04.09.06р. ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/441 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 630,26 грн., з яких 623,19 грн. основна заборгованість, 7,07 грн. штрафні санкції.
Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів),включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.
Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.
Також Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Фастівська об'єднана державна податкова інспекція довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Бізнесінвестпроект» не дали позитивного результату. Зокрема: активи відповідача в порядку статті 8 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були передані в податкову заставу, про що 14.03.06р. зроблено запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 2962673.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
постановив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Бізнесінвестпроект» (08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Героїв Сталінграду, 1, код ЄДРОПУ 33921610) на користь Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції (08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Кірова, 28, код 20619977; р/р 614101000036/0 у Фастівському відділенні УДК в Київській області) -5865 (п'ять тисяч вісімсот шістдесят п'ять гривень) 11 коп. податкової заборгованості.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Попікова О. В.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -05.05.2008р.