29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"14" січня 2008 р. Справа №6/8692-А
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі м. Ізяслав
до Ізяславської виправної колонії №31 м.Ізяслав
про стягнення 35852,98 грн.
Суддя Танасюк О.Є. Секретар судового засідання Сарбей О.Ф.
Представники сторін:
Від позивача Ткачук С.П. -представник за довіреністю від 23.05.2007р.
Від відповідача не з'явився (Грищук Г.В. -представник за довіреністю №8971 від 14.12.2007р. в судовому засіданні 18.12.2007р.)
Суть спору: Позивач звернувся з позовом, в якому просить суд у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» стягнути з відповідача заборгованість, що виникла станом на 08.11.2007р., в сумі 35852,98 грн., з яких 7471,03 грн. штрафні санкції та 28381,95 грн. пені.
В підтвердження позовних вимог подав рішення про застосування штрафних санкцій та пені, картки особового рахунку платника за вказаний період та розрахунок суми позову.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи (ухала та повістка направлені відповідачу з відміткою про одержання 28.12.2007р. згідно повідомлення поштового зв'язку). Проте, в судовому засіданні 18.12.2007р. відповідач позовні вимоги в сумі 35852,98 грн. визнав та повідомив про зміну банківських реквізитів, відповідно до яких проводиться стягнення суми заборгованості.
Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :
Ізяславвська виправна колонія Хмельницької області №31 м. Ізяслав зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності №645916 серії АОО від 29.11.1999р. та довідкою головного управління статистики в Хмельницькій області №72, згідно до згідно ст.ст. 1,14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“ зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У відповідача станом на 08.11.2007р. утворилася заборгованість до Пенсійного фонду України в розмірі 35852,98 грн., з яких штрафні санкції в сумі 7471,03 грн. та пеня в сумі 28381,95 грн., що підтверджується рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені №335 від 25.09.2007р., яке вручено відповідачу 28.09.2007р. згідно поштового повідомлення, картками особового рахунку платника, розрахунком заборгованості.
Оскільки заборгованість в розмірі 35852,98 грн. (в тому числі 7471,03 грн. штрафних санкцій та 28381,95 грн. пені) в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.
Відповідно ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі -Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 2 ст. 106 Закону визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Законом визначено повноваження виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема відповідно до п. 2 ч.9 ст. 106 Закону та п.п. 9.6, 9.7, 9.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно підпунктів 13,14 п. 2 ст. 106 Закону, про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.
Пунктом 10.5 вказаної Інструкції передбачено, що рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції за формою згідно з додатком 14 цієї Інструкції, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем відповідно до вищевказаних вимог прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені №335 від 25.09.2007р., яке направлено на адресу відповідача згідно поштового повідомлення з відміткою про вручення відповідачу 28.09.2007р.
Судом зважається на те, що вказане рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені не оскаржувалось та не скасоване, доказів про сплату сум штрафних санкцій та пені суду не подано. Натомість відповідач в судовому засіданні та у поданому на адресу суду відзиві заборгованість в розмірі 35852,98 грн. Визнав в повному об'ємі.
Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Позов Управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області м. Ізяслав до Ізяславської виправної колонії №31 м. Ізяслав про стягнення 35852,98 грн. заборгованості задоволити.
Стягнути з Ізяславської виправної колонії №31 м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 4 (код ЄДОПОУ 08594759) на користь управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області м. Ізяслав, вул.. Шевченка,16 (код ЄДРПОУ 02932377) 7471,03 грн. (сім тисяч чотириста сімдесят одна гривня 03 коп.) штрафних санкцій та 28381,95 грн. (двадцять вісім тисяч триста вісімдесят одна гривня 95 коп.) пені.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.