Копія Справа № 2а - 656
2008 р.
21 березня 2008 року Волочиський районний суд Хмельницької області
в складі:
головуючого-судді Гамрецького М.О.
суддів Бондара О.О., Чорного С.Б.
при секретарі Ліщук О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,ОСОБА_14 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Міністерства праці та соціальної політики України, управління праці та соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги учасникам війни,
Позивачі звернулися до суду з зазначеними позовами, посилаючись на те, що вони є учасниками війни і згідно з ст. 14 п. 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», їм щорічно до 5 травня, повинна виплачуватися щорічна разова грошова допомога в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком, проте в порушення зазначеного закону: в 2004 році допомога не виплачувалася; в 2005 році виплачено 50 грн.; в 2006 році виплачено 50 грн.; в 2007 році виплачено 55 грн., за відповідними розрахунками необхідно було б виплатити: в 2004 році - 277.35 грн.; в 2005 році - 996 грн.; в 2006 році - 1077 грн.; в 2007 році - 1230.18 грн., з врахуванням сум виплаченої допомоги недоплата за чотири роки складає 3425.53 грн.
Ухвалами судді від 21, 26.02.2008 р., при підготовці справи до розгляду, справи об'єднані в одне провадження.
З дотриманням вимог ст.122 ч.3 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.
В письмовому запереченні проти позову - лист міністерства праці та соціальної політики України від 04.12.2007 р., відповідач позов не визнав, не заперечуючи права позивачів на допомогу учасникам війни в повному об'ємі, посилається на відсутність належного бюджетного фінансування зазначених видатків при затвердженні Державних бюджетів на відповідні роки, аналогічні підстави наведені в листах управління праці та соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації.
Судом встановлені обставини, викладені в описовій частині постанови, які підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими в судовому засіданні доказами.
Згідно рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про соціальні гарантії громадян), визнано неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 р., за якою виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам війни здійснюється у розмірі 55 грн.
А тому, вимоги позивачів в частині стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік є обгрунтованими, сума недоплати становить 1175.18 грн. (410.06 х 3 - 55 грн. отриманої допомоги).
Щодо вимог позивачів про виплату допомоги за 2004-2006 роки, враховуючи, що позивачами пропущений строк звернення до адміністративного суду, питання про їх поновлення вони не ставлять, а тому в частині виплат за вказані роки необхідно відмовити.
Відповідно до ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» суб'єктами виплати разової щорічної допомоги,передбаченої цим Законом, є управління праці та соціального захисту населення, а тому саме з них необхідно проводити стягнення недоплачених сум, а щодо інших відповідачів в позовах необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.99, 159-162 КАС України, ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року, суд
Позов задоволити частково, стягнути з управління праці та соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації на користь:
- ОСОБА_1 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_2 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_3 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_4 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_5 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_6 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_7 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_8 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_9 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_10 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_11 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_12 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_13 1175.18 грн. недоплаченої допомоги;
- ОСОБА_14 1175.18 грн. недоплаченої допомоги,
в задоволенні решти частини позовів та до решти відповідачів відмовити.
Відповідачів від сплати судових витрат звільнити.
На постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волочиський райсуд заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Головуючий: підпис
Судді: підписи
Копія вірна:
Суддя Волочиського
районного суду Гамрецький М.О.