Справа № 2-а/1970/1489/11
"17" червня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.
за участю представників сторін:
від позивача:Щепна І.М.;
від відповідача: не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі;
до Дочірнього підприємства «Завод товарів народного споживання товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Партнер»;
про відшкодування витрат по виплаті і доставці пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (далі -позивач) звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до Дочірнього підприємства «Завод товарів народного споживання товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Партнер»(далі -відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1998,99 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. Станом на 31.03.2011 року відповідач має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1998,99 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем несплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.06.2011 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.
В судовому засіданні, яке відбулося 17.06.2011 року представник позивач позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, що підтверджується записами в довідковому листі до справи та реєстром переданої на відправку кореспонденції. Судові виклики ДП «Завод товарів народного споживання товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Партнер»здійснювались за адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, а, тому, у відповідності до вимог статей 33 -35 КАС України відповідач вважається таким, що повідомлений належним чином про день, час і місце розгляду справи.
Розглянувши подані документи і матеріали справи, судом встановлено наступне.
Відповідач -ДП «Завод товарів народного споживання товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Партнер»-зареєстровано як юридична особа 06.05.2000 року у виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, ід. к. 30938108.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 15.07.1999 року №967-ХІV (із змінами та доповненнями, яке діяло на момент виникнення правовідносин), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Судом встановлено, що на ДП «Завод товарів народного споживання товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Партнер»працювала громадянка України ОСОБА_2, якій призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме: розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з грудня 2010 року по березень 2011 року, які надсилалися відповідачу, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 15.12.2010р. та від 12.01.2011р., витрати позивача склали 1998,99 грн.
Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах, щодо кола осіб, визначених п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відшкодовуються підприємством на якому ці особи працювали.
Як свідчать матеріали справи, витрати позивача на виплату та доставку пенсій у встановлені строки відповідачем добровільно не відшкодовані. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідача залишається несплаченою та становить 1998,99 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2010р. по березень 2011 року.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд встановив, що відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме -Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, а тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже, підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Дочірнього підприємства «Завод товарів народного споживання товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Партнер»(ід. код 30938108) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 1998 (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто вісім) грн. 99 коп., які перерахувати на п/р №2560530200519 в ОПЕРВ -Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», кодування платежу 50020500, МФО 338545.
3.Копію постанови надіслати позивачу та відповідачу у справі.
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Саадулаєв А.І.
копія вірна
Суддя Саадулаєв А.І.