Копія:
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
17 червня 2011 р. справа № 2a-1870/4061/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В. , розглянувши матеріали адміністративного позову Відділу освіти Охтирської міської ради до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про визнання протиправним акту ревізії, визнання нечинним та скасування вимоги ,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Відділ освіти Охтирської міської ради з адміністративним позовом до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про визнання протиправним акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Охтирської міської ради за №03-06-01/21 від 31.03.2011року та визнання нечинним і скасування вимоги про усунення виявлених порушень від 12.05.2011року №18-03-14-14/3066.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
В даному позові заявлена вимога про визнання протиправним акту ревізії фінансово - господарської діяльності №03-06-01/21 від 31.03.2011року.
Суд вважає, що вказана вимога не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, так як акт ревізії не є рішенням суб"єкта владних повноважень, оскільки не має нормативного характеру, не породжує, не припиняє та не змінює прав і обов"язків, не тягне ніяких санкцій з боку відповідача до позивача.
Таким чином, необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Відділу освіти Охтирської міської ради до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області в частині визнання протиправним акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Охтирської міської ради за №03-06-01/21 від 31.03.2011року.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Відділу освіти Охтирської міської ради до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області в частині визнання протиправним акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Охтирської міської ради за №03-06-01/21 від 31.03.2011року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко
З оригіналом згідно:
Суддя О.В. Соп'яненко