Справа № 2а-5248/11
іменем України
"07" червня 2011 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій, суддя -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій. Мотивуючи свої вимоги тим, що він є учасником бойових дій, має право на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме підвищення до пенсії у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком. Звернувшись до відповідача з письмовим зверненням, отримав відповідь про відмову у задоволенні його вимог. Вважає, що бездіяльність відповідача грубо порушила його законні права, позбавила права отримувати щомісячну доплату до пенсії в належному розмірі, що свідчить про нехтування правами громадян з боку відповідача.
Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі, що підтверджується зворотнім повідомленням рекомендованого листа, надав письмовий відгук (заперечення) на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позову за безпідставністю.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.
Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що посвідчується посвідченням НОМЕР_1, виданим на ім»я позивача як учасника бойових дій (а.с.9).
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які є учасниками бойових дій регулюється Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 року, який набув чинності з 01.01.2006 року, пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується учасникам бойових дій у розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Відтак підстав виплати підвищення до пенсії, як учаснику бойових дій, в інших розмірах немає.
Посилання позивача на те, що відповідач не повинен був застосовувати розмір підвищення, встановлений Законом України від 05.10.2005 року, оскільки він звужує права позивача, при цьому порушується ст. 22 Конституції України, суд вважає безпідставними.
Зміни до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»були внесені Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 2939-ІУ від 05.10.2005 року, який неконституційним не визнавався, та не стосується Законів про державний бюджет.
Оскільки розмір підвищення до пенсії позивачу, як учаснику бойових дій, що виплачується відповідачем відповідає встановленому чинним законодавством розміру (25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність), то в задоволенні позову необхідно відмовити.
Таким чином судом встановлена правомірність дій відповідача, як такого, що діяв в межах наданих йому повноважень у відповідності до чинного законодавства.
Зважаючи на вищевикладене суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог позивача.
На підставі викладеного, ст. 2, 95, 116, 117 Конституції України, ст.ст. 4, 7, 51 Бюджетного кодексу України, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керуючись ст. 9, 11,70, 71, 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, суддя -
У задоволенні позовних вимоги ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій -відмовити.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Суддя: Коренюк А.М.