Справа № 2-а-1421/11
20 квітня 2011 року м. Чернігів
Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Чернігівському районі про визнання дій незаконними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -
11 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Чернігівському районі про визнання незаконними дій відповідача щодо не виплати соціальної допомоги, як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та стягнення з відповідача недоплаченої соціальної допомоги за період з 01 серпня 2010 року та безстроково, в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 11 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 серпня 2010 року по 10 серпня 2010 року залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення з адміністративним позовом, в решті позовних вимог відкрито скорочене провадження.
15 квітня 2011 року від представника відповідача надійшли заперечення на позов, з яких вбачається, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує підвищення до пенсії в 2010 році в розмірах встановлених Постановою КМУ України від 28.05.2008 року № 530.
Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про достатність повідомлених позивачем та відповідачем обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов підлягає частковому задоволенню у зв'язку з наступним.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1М має статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що діє з 1 січня 2006 року, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
З огляду на викладене, прихожу до висновку, що позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Позовні вимоги слід задовольнити за період з 11 серпня 2010 року по 11 лютого 2011 року -в межах шестимісячного строку звернення за захистом свого права.
Вимога позивача нараховувати та виплачувати в подальшому соціальну допомогу відповідно до положень ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.
Керуючись статтями 22, 46 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», України, ст.ст. 2, 6, 7, 17, 71, 72, 104, 105, 158, 161, 162, 163, 183-2, 256 КАС України, суддя -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни - незаконними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 11 серпня 2010 року по 11 лютого 2010 року, з урахуванням проведених виплат.
В решті позовних вимог -відмовити.
Допустити негайне виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя ОСОБА_2