10.06.2011 Справа № 2-а-4027/11 р.
30 травня 2011 року. Єнакіївський міський суд Донецької області в складі судді Подколзіна В.М. при секретарі - Маліхової Н.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Єнакієве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними, та спонукання до перерахунку пенсії , -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом посилаючись на те, що з є одержувачем пенсії за віком на пільгових умовах та продовжив працювати. 1 лютого 2010 року він звернувся в Управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве з заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком. За його заявою з 1 лютого 2010 р. був проведений перерахунок пенсії. Вважає , що перерахунок проведений невірно. При перерахунку пенсії був застосований показник середньої заробітної платні в Україні не за попередній календарний - 2009 рік - 1650.43 грн., а показник середньої заробітної платні за 2007 рік -1197.91 грн. , що значно зменшило розмір його пенсії.
Позивач підтримав позовні вимоги, просив суд зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 1 лютого 2010 року при якому застосувати показник середньої заробітної платні за 2009 рік , як це передбачено законом.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у м. Єнакієве Донецької області у судовому засіданні позов не визнав.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною четвертою ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»було передбачене проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, одержаного після її призначення та з застосуванням показнику заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні , із яких сплачені страхові внески. З 01.01.2008р. Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік” та про внесення змін до деяких законодавчих актів були внесені зміни до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(1058-15), яка після внесених змін передбачала, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може бути проведений з заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені у частині 1 статті 40 Закону № 1058-15, з застосуванням показника заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком. В той же час, зміни внесені вищевказаним нормативним актом до частини 4 ст. 42 Закону № 1058-15, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. визнані неконституційними, тобто з 22.05.2008р. частина 4 ст. 42 Закону № 1058-15 діє в редакції із змінами, внесеними Законом № 2291-15 від 23.12.2004р., а саме: «У разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок проводиться не раніше ніж через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року». Частиною 2 ст. 40 Закону 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Таким чином, розмір пенсії позивачки був зменшений неправомірно. При перерахунку пенсії у 2010 році необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за попередній календарний рік -2009 рік.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ (1058-15), рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10 рп/2008 р., ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд-
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у м.Єнакієве Донецької області у відмові у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2010 року з застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в Україні за 2009 рік неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м.Єнакієве, Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2010 року з застосуванням при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати в Україні за 2009 рік .
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя Подколзін В.М.