Справа № 2-а-1502/11
1 березня 2011 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:
головуючої судді - Ференчук О.В.
при секретарі - Пешеходовой В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними та про перерахунок пенсії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними щодо відмови перерахувати пенсійні виплати та зобов'язання перерахувати пенсію. В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є працюючим пенсіонером. З 1 січня 2009 року йому було проведено перерахунок пенсії з суми середнього заробітку за 2007 рік - 1197,91 гривень, а треба було провести перерахунок із показника середнього заробітку за 2008 рік в розмірі 1573,99 грн. Він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії виходячі із показника середньомісячної заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік, але відповідачем в порушення вимог діючого законодавства відмовлено у перерахунку пенсії.
В судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, надавши суду заперечення проти позову та не визнавши позовні вимоги. В письмових запереченнях відповідач пояснив, що позивачу з 1 січня 2009 року проводилось не призначення пенсії, а її перерахунок, а тому частина 2 ст. 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” не може бути застосована до правовідносин, що складають предмет спору.
Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, встановив слідуючи фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Частиною четвертою ст. 42 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”було передбачене проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, одержаного після її призначення та з застосуванням показнику заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні , із яких сплачені страхові внески .
Із змісту частини четвертої статті 42 зазначеного закону вбачаэться, що для перерахунку пенсії застосовується показник середньої зарплати за рік, що передує року звернення з перерахунком пенсії. Адже, якщо при перерахунку пенсії береться заробітна плата відповідно до абзацу першого частини першої статті 40, то, відповідно, має застосовуватись і той показник середньої заробітної плати, який береться при призначенні пенсії із заробітку відповідно до цієї ж частини першої статті 40 Закону,тобто, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. У Законі України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів”вносилися зміни до законів лише на період до 31 грудня 2008 року, а постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530 “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”передбачено, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати , проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ст. 40 частині першої Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року”.
Частиною 2 ст. 40 Закона 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач з 11 грудня 1998 року є отримувачем пенсії за віком, яка була перерахована йому з 1 січня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік у сумі 1197 грв. 91 коп.
Таким чином, позивачу необгрунтовано відмовлено у перерахунку пенсії виходячі із показника заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні за 2008 рік, із яких сплачені страхові внески. При перерахунку пенсії у 2009 році необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за попередній календарний рік -2008 рік.
За таких обставин , керуючись ст.4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 158-163 КАС України, суд
ОСОБА_1 відновити строк для звернення до суду.
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про перерахунок пенсії - задовольнити.
Визнати дії Управління пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області неправомірними.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік в розмірі 1573,99 грн.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного адміністративного суду Донецькій області через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ференчук О.В.