Справа № 2-а-1591/07
«26» грудня 2007 року м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С.при секретарі судового засідання Минько Н.З. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:
позивача:Одиноцька І.П. (дов.в справі);
відповідача:не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне
до відповідачаЖитлово-комунального підприємства «Паркове»
про стягнення заборгованості в сумі 150740,91 грн.,-
Позивач -Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне- звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, згідно якого просить стягнути з Житлово-комунального підприємства «Паркове» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 150740,91 грн., з яких 91296,32 грн. - недоїмка по страхових внесках, 27488,58 грн. - фінансові санкції та 31956,01 грн. - пеня.
В судовому засіданні представник позивача повністю підтримала позовні вимоги.
Відповідач подав відзив на адміністративний позов, в якому вказує, що ЖКП «Промислове» здійснює регулярні платежі по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із вказанням у платіжних документах цільового призначення платежів, однак позивач відносить вказані платежі на оплату боргу за попередні періоди, в тому числі із погашення сум заборгованості, по яких проводиться стягнення виконавчою службою, в зв'язку з чим зростає нарахування сум штрафних санкцій та пені, через що відповідач опинився у скрутному матеріальному становищі. Відповідач просить в позові відмовити та розглянути спір без участі його представника.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі фактичні докази у справі, як кожний окремо, так і в їх сукупності, давши цьому достатню і об'єктивну оцінку, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.
При цьому суд встановив та врахував таке.
Згідно акта планової перевірки правильності обчислення, повноти нарахування, своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 720 від 18.10.2007 р. (а.с. 4-5), на підставі якого було винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за № 1042 від 19.10.2007 р. з додатком (а.с. 6-10), розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за ЖКП «Паркове» рахується заборгованість перед Пенсійним фондом України на загальну суму 150740,91 грн., в тому числі недоїмка по сплаті страхових внесків в сумі 91296,32 грн., фінансові санкції в сумі 27488,58 грн. та пеня в сумі 31956,01 грн.
Згідно норми статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Утворення заборгованості по внесках до Пенсійного фонду України призводить до порушення інтересів держави в частині формування джерела коштів для забезпечення здійснення гарантованого ст. 46 Конституції України права громадян на соціальний захист, в тому числі і на державне пенсійне забезпечення, шляхом встановлення пенсій на рівні прожиткового мінімуму.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У відповідності з вимогами ст. 106 цього ж Закону, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На виконання пункту 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне направляло платнику вимогу про сплату боргу. Проте підприємство належним чином не відреагувало на вимоги, станом на час подання позову дана недоїмка зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачена.
Вищезазначені обставини підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами: копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за липень-вересень 2007 року з додатками, самостійно поданими відповідачем до Фонду (а.с. 11-16), копією корінців вимог № Ю-537 від 04.09.2007 р. (а.с. 17), від 01.10.2007 р. (а.с. 19) та від 05.11.2007 р. (а.с. 20), копією повідомлення про вручення вимоги (а.с. 18, 19, 20), копією довідки Рівненського обласного управління статистики (а.с. 21). Копії документів завірені належним чином.
Заперечення відповідача не беруться судом до уваги, оскільки згідно п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. Також суд зазначає, що пунктом 12 статті 20 цього ж Закону визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
З огляду на все вищевикладене, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Судові витрати згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 94, 158 ч. 1, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відповідача - Житлово-комунального підприємства «Паркове»(вул. Тиха, 1, м. Рівне, код ЄДРПОУ 31479209, р/р 2600800015244 в Філії ВАТ «Державний експортно-імпортний банк України», МФО 333539),- на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне (вул. Відінська, 41, м. Рівне, 33018, р/р 256033014361 в РОУ Державний ощадний банк, МФО 333368, код ЄДРПОУ 21098440),- заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 150740,91 грн., в тому числі недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 91296,32 грн., фінансові санкції в сумі 27488,58 грн. та пеню в сумі 31956,01 грн.
3. Видати виконавчий лист після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя підпис І.С.Чалий
Постанова законної сили не набрала.
З оригіналом згідно
Суддя І.С. Чалий