Справа № 2-а- 1092/08
«06» березня 2008 року
10 год. 25 хв.
м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Пилипчук В.Є. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: представник Величко А.В.
відповідача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Млинівської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 2040,00 грн., -
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 340,00 грн. та за порушення норм державного регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1700,00 грн. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.
Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні позов не визнали. Пояснили суду, що рішення, на підставі яких до відповідача застосовано штрафні санкції, прийняті Млинівською МДПІ незаконно, і позивач не має права звертатися з таким позовом до суду. В зв'язку з цим просять в позові відмовити.
Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що 25.03.1994 року відповідач зареєстрований суб'єктом підприємсницької діяльності. 21 грудня 1994 року відповідача взято на облік як платника податків у Млинівській МДПІ.
21.11.2007 року працівниками Млинівської МДПІ було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу відповідачем.
На підставі матеріалів перевірки, за порушення ч.6 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» позивачем було прийнято рішення № 0000662344/0 про застосування до відповідача фінансових санкцій на суму 1700,00 грн. та за порушення п.5 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000672344/0 на суму 340, 00 грн.
Зазначені суми штрафів відповідач не сплатив.
Згідно даних обліку позивача станом на 18 січня 2008 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 340,00 грн. та за порушення норм державного регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1700,00 грн., всього на суму 2040,00 грн.
Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача (а.с.3), копією довідки про взяття відповідача на облік платника податків (а.с.15), копією акта перевірки № 17100048/2344 від 21.11.2007 р. (а.с.4-5), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000672344/0 від 06.12.2007 р. (а.с.7), копією рішення про застосування фінансових санкцій № 0000662344/0 від 06.12.2007 р (а.с.6), копією витягу з облікової картки відповідача (а.с.9-11).
Згідно ч.10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до абз. 5 ч.2 ст. 17 цього ж Закону у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Згідно з п.13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. N 790 (далі, - Порядок), рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.
Відповідач рішення № 0000662344/0 від 06.12.2007 р. про застосування фінансових санкцій за порушення норм державного регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1700,00 грн. у встановленому порядку не оскаржив.
Зі змісту п.9 Порядку вбачається, що контроль за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу здійснює орган державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків, в даному випадку - Млинівська МДПІ.
Згідно п.10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Крім того, рішення № 0000672344/0 від 06.12.2007 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 340,00 грн. у встановленому законодавством порядку відповідачем також не оскаржувалось.
Згідно ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Однак, всупереч цьому станом на 18 січня 2008 року відповідачем не сплачено фінансових санкцій на суму 2040,00 грн.
Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
У судовому засіданні відповідач не довів, що рішення про застосування штрафних санкцій № 0000662344/0 та №0000672344/0 від 06.12.2007 року є неправомірними, оскільки не надав належних та допустимих доказів цьому.
Дані рішення на час розгляду справи оскаржені у встановленому порядку та скасовані не були, а тому визначенні ними штрафні санкції підлягають до стягнення.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь ВДК у Млинівському районі, код ЄДРПОУ 23304033 на рахунок 31111106700242 в ГУ ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код платежу 21081100 - заборгованість по штрафних санкціях в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень; на рахунок 31113104700242 в ГУ ДКУ в Рівненській області, МФО 833017 - заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 340 (триста сорок) гривень.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
4. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 07 березня 2008 року.
Головуючий: В.М.Шарапа