Справа № 2а-2865/2011
31 травня 2011року Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим
в складі:
судді - Горюнової Л.І.
при секретарі Стукаленко Г.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради про визнання незаконним та скасування постанови про адміністративне правопорушення
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом , у якому просить визнати незаконним та скасувати постанову адміністративній комісії Виконавчого комітету Євпаторійській міській ради від 26.04.2011року № 16/11, відповідно до якої він притягнутий до адміністративній відповідальності по ст.186 КУпАП та на нього накладено штраф у розмірі 51гр. Вимоги мотивує тим, що вказаною постановою він притягнутий до адміністративній відповідальності за те, що він самовільно захопив торговельне місце, яке розташоване на перехресті вул.. Фрунзе та Горького в м. Євпаторії без дозволу на діяльність та розміщення об'єкту торгівлі. Вважає , що він притягнутий до адміністративній відповідальності незаконно, оскільки він у орендаря земельної ділянки - ПП «Фараон» орендував павільйон для здійснення торговельної діяльності, відповідно до свідоцтва серії 3 № НОМЕР_2 від 01.01.2011року .Цей павільйон належав ПП «Фараон» .Земельна ділянка, на якої був розташований цей павільйон, відповідно до договору оренди від 17.04.2007року , укладеному між Євпаторійської міською радою та ПП «Фараон» , була передана в оренду ПП «Фараон» строком на 49 років. Вважає, що у його діях, при користуванні павільйоном не було самоуправства , оскільки він діяв н підставі договору оренди, яку у свою чергу уклав з ПП «Фараон» на оренду павільйону.
Просить визнати незаконною та скасувати вказану постанову .
У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав.
Представник Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради позов не визнав, вважав його необгрунтованим та у його задоволенні просив відмовити.
Суд, вислухавши думку осіб, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи приходить до наступного.
Постановою адміністративної комісії Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 26.04.2011року № 16\11 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративній відповідальності по ст.. 186 КУпАП та на нього був накладений штраф у розмірі 51гр.
Як вказано у постанові, ОСОБА_1 самоправно захопив торгове місце, розташоване на перехресті вулиці Фрунзе та Горького в м. Євпаторії без дозволу на від діяльності та розміщення об'єкту торгівлі.
Суд вважає , що у адміністративній комісії не було підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративній відповідальності. Згідно договору оренди земельної ділянки від 17.04. 2007року земельна ділянка на перехресті вулиці Фрунзе та Горького була надана в оренду ПП «Фараон» для використовування у комерційних цілях строком на 49років. На цієї земельній ділянці ПП «Фараон» встановив мали архітектурні форми, а саме павільйон. На той час у павільйоні розміщувалися гральні автомати. Після прийняття закону про заборону розміщення гральних автоматів павільйон був порожнім і відповідно договору оренди майна від 01.05.2010, укладеному між ПП «Фараон» та ОСОБА_1 був зданий йому у оренду.
Дозвіл ОСОБА_1 на заняття підприємницькою діяльністю підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії ВОО № НОМЕР_1 від 13.04.1999року та свідоцтвом про сплату єдиного податку серії З № НОМЕР_2 від 01.01.2011року.
Таким чином суд приходить до висновку , що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.. 186 КУпАП , тому суд визнає незаконною постанову про притягнення його до адміністративній відповідальності по ст.. 186 КУпАП за самоуправство та накладення стягнення в виді штрафу в розмірі 51 гр. і постанова підлягає скасуванню на підставі ст.. 247 КУпАП.
На підставі ст. ст.9, 14, 23, 33, 34 , ст.ст.247, 280, 283, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення , керуючись ст.ст. 7 - 12, 71, 99, 100, 102, 158-160, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити .
Визнати незаконною та скасувати постанову адміністративної комісії Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 26.04.2011року № 16/11 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності про ст.. 186 КУПАП та накладення адміністративного штрафу в сумі 51 грн. 00 коп. відповідно до постанови № 16/11 по справі про адміністративне правопорушення .
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Л.І. Горюнова.