29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"14" червня 2011 р.Справа № 12/17/5025/701/11
За позовом: Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Полонської районної державної адміністрації м. Полонне
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Полонне
про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду №2 від 31.05.2002 року та договору оренди земельної ділянки водного фонду від 19.05.2003р.
Суддя Шпак В.О.
Представники сторін:
позивач не з'явився
відповідач не з'явився
прокуратура не з'явився
Суть спору:
Прокурор Полонського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі Полонської районної державної адміністрації м. Полонне до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду №2 від 31.05.2002р. та договору оренди земельної ділянки водного фонду від 19.05.2003р.
Обґрунтовує свої вимоги тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 як сторона договорів оренди земельних ділянок водного фонду від 31.05.2002 та від 19.05.2003, ігнорує пропозиції Полонської районної державної адміністрації щодо зміни умов договору в частині збільшення розміру орендної плати на підставі ч. 2 ст. 21 Закону України „Про оренду землі”.
Відповідач позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов зазначив, що став Новолабунь являється власністю Держави і має свій інвентарний номер на оренду якого ним укладено договір №121 від 1 квітня 2002 р. з Регіональним відділенням фонду майна України у Хмельницькій області, відповідно до постанови Кабінету Міністрів, та спільного наказу №126/752 від 6 травня 2003 р., зі змінами та доповненнями від 1 жовтня 2003 р. № 1742/356 Міністерства аграрної політики України, та Фонду Державного майна України переоформлений в ДП „Укрриба” договір зберігання з правом використання ставу Новолабунь №8 / 06 1 квітня 2006 р. Договір від 31.05.2002 діє до 2017 р. був предметом розгляду господарського суду Хмельницької області (ухвала від 4 грудня 2006 р. справа № 12/4836). Крім того, згідно діючого законодавства і Указу Президента України № 727 від 03.07.1997 р., підприємці, які працюють за спрощеною системою оподаткування і сплачують єдиний податок звільняються від сплати за землю. Окрім того, став Новолабунь згідно паспорту Українського Наукового виробничого об'єднання по рибоводству і риболовству та заключенню Хмельницького обласного виробничого управління меліорації і водного господарства загальна площа складає 108,7 га в т.ч. 68,8 га придатного для риборозведення 109, 3 га це природоохороні зони.
Держава в особі ДП „Укрриба” отримує повністю плату за став «Новолабунь»передбачену діючим законодавством. Оскільки ніяких істотних порушень договору він не вчиняв. Просить в позові відмовити.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
31.05.2002 між Полонською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду № 2 .
Згідно п. 1.1. Договору орендодавець (Полонська районна державна адміністрація) передає, а орендар (фізична особа-підприємець ОСОБА_1) приймає в оренду земельну ділянку водного фонду загальною площею 218 гектарів, розташованих за межами населених пунктів с. Новолабунь та с. Микулин.
Відповідно до п. 2.2. Договору орендна плата становить 30,7 грн. за 1 га землі.
Також, 19.05.2003 між Полонською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду.
Згідно п. 1.1. Договору орендодавець (Полонська районна державна адміністрація) передає, а орендар (фізична особа-підприємець ОСОБА_1) приймає в оренду земельну ділянку водного фонду загальною площею 23,8 гектарів, розташованих за межами населених пунктів Роговичської сільської ради.
12.03.2010року Полонською районною державною адміністрацією було направлено ОСОБА_1 пропозицію:
1. Внести зміни в Договір оренди землі, що укладений між Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області та Вами 31 травня 2002 року, який зареєстрований у Державному реєстрі земель 31 травня 2002 року за № 136/2002-р., щодо розміру орендної плати збільшивши її з 30 гривень 70 копійок за 1 гектар землі в рік відповідно на 200 гривень 00 копійок за 1 гектар землі в рік
2. Підписати Додаткову угоду №1 про внесення змін до Договору оренди землі від 31 травня 2002 року, який зареєстрований у Державному реєстрі земель 31 травня 2002 року за №136/2002-р. (що додається в трьох примірниках підписаних та скріплених печаткою однієї із Сторін), та після здійснення Державної реєстрації Додаткової угоди повернути один зареєстрований примірник районній державній адміністрації.
Вказану пропозицію ФОП ОСОБА_1 було відхилено.
Прокуратурою Полонського району, враховуючи відмову відповідача внести зміни в договори оренди стосовно розміру орендної плати, подано позов про розірвання вказаних договорів з посиланням на ст. 651 Цивільного кодексу України.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши доводи представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно пунктів 1 та 7 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Аналогічне положення міститься в ст. 188 Господарського кодексу України.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач свої зобов'язання за договорами оренди виконує належним чином.
Сам факт відмови відповідача внести зміни в укладені договори оренди згідно положень чинного законодавства не є підставою для їх розірвання.
Приймаючи до уваги, що позивачем та прокурором не доведено порушення відповідачем істотних умов договору оренди №2 від 31.05.2002року та договору оренди від 19.05.2003року, в позові про їх розірвання належить відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.44,49,82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -
вирішив:
В позові прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Полонської районної державної адміністрації м. Полонне до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Полонне про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду №2 від 31.05.2002 року та договору оренди земельної ділянки водного фонду від 19.05.2003р. відмовити.
Суддя В.О. Шпак
Повний текст рішення складено 15.06.2001р.
Віддруковано 5 примірника:
1 -позивачу;
2 -відповідачу;
3 -до матеріалів справи.
4,5 - прокурорам