29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"14" червня 2011 р.Справа № 22/5025/968/11
за позовом Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-К", м. Київ
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління містобудування та архітектури Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6; розірвання договору на відтворення та пристосування втраченої історичної забудови за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6, укладеного 23.01.2008 р. між виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю "Гарант-К"
Суддя Заверуха С.В.
Представники сторін:
позивач: не з'явився;
відповідач: ОСОБА_1. за довіреністю від 07.06.2011 р.;
третьої особи: не з'явився.
Суть спору: позивач - Виконавчий комітет Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області звернувся до суду з позовною заявою до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-К", в якій просить суд винести рішення про звільнення самовільно зайнятої ділянки ТОВ "Гарант-К" за адресою м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6 та розірвати договір на відтворення та пристосування втраченої історичної забудови за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6, укладеного 23.01.2008 р. між виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю "Гарант-К".
Обгрунтовуючи заявлений позов, позивач зазначає, що рішенням виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради від 07.12.2005 р. № 2496 товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-К" залучено для відтворення втрачених історичних забудов за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6. На підставі цього рішення 23.01.2008 р. між Позивачем та Відповідачем було укладено договір на відтворення та пристосування втраченої історичної забудови за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6.
Пунктами 7.1 та 7.8 Договору встановлено обов'язок Відповідача на весь термін дії Договору укласти з Позивачем договір оренди земельної ділянки для проведення робіт з відтворення втрачених історичних забудов за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6. Однак, дане зобов'язання Відповідачем не виконано, що свідчить про безпідставне протиправне користування земельною ділянкою та, відповідно порушує права Позивача як власника даної земельної ділянки. Також, на думку позивача відповідач не виконує умови договору на відбудову втраченої історичної забудови та є підставою для розірвання цього договору. При цьому позивач посилається на ст.ст. 525, 526, 530, 610, 611 ЦК України, ст. 188 ГК, ч. 2 ст. 90, ст. 125, ч. 5 ст. 126, ч.2 ст. 152,ст. 212 ЗКУ.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано суду копію договору від 23.01.2008 р., копію рішення виконавчого комітету від 08.12.2005 р. № 2496, копію витягу з протоколу № 2 від 13.05.2010 р. засідання конкурсної комісії з проведення конкурсів з набуття права відтворення втраченої історичної забудови на території НIАЗ "Кам'янець", копія листа-пропозиції від 10.09.2010 р. про дострокове припинення договору; відповідь на лист-пропозицію від 28.09.2010 р., копію службової записки від 08.02.2011 р. № 103/01-16, копію акту №1 від 18.02.2011 р.
Повноважний представник позивача для участі в судовому засіданні не з'явився, витребуваних документів не надав, причини неявки та невиконання вимог ухвали суду не повідомив.
Повноважний представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог, надав суду письмовий відзив на позовну заяву, в якому зазначив наступне. Відповідач вказує, що між сторонами відсутні будь-які правовідносини щодо земельної ділянки за адресою площа Польський ринок, 4, 5, 6, оскільки між сторонами укладено Договір на відбудову історично втрачених будівель з подальшим їх комерційним пристосуванням від 23.01.2008 р., предметом якого є залучення позивача з метою відтворення втрачених істоичних забудов за адресою площа Польський ринок, 3/4, 3/5, 3/6 в м. Кам'янець-Подільський. Відтворення та пристосування втраченої історичної забудови здійснюється на земельній ділянці, розміщенній на території Національного історико-архітектурного заповідника "Кам'янець". Таким чином, на думку відпвоідача, згідно із. ст. 53 Земельного кодексу України дана земельна ділянка належить до земель історико-архітектурного призначення. Згідно із частиною першою ст. 150 Земельного кодексу України землі історико-культурного призначення відносяться до особливо цінних земель. Згідно із статтями Земельного кодексу України передача земельних ділянок із земель державної власності у власність або користування здійснюється виключно Кабінетом Міністрів України, а передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади (Кабінету Міністрів України) або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями. При цьому визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється за результатами проведення земельних торгів, однак про жодне рішення Кабінету Міністрів України щодо передачі в оренду земельної ділянки по вул. площа Польський ринок, 3/4, 3/5, 3/6. в місті Кам'янці-Подільському відповідачу не відомо.
При цьому, взявши на себе, згідно п.2.1.1 договору, обов'язок клопотання щодо передачі відповідачу земельної ділянки позивач в жодний спосіб його не виконав.
Також на думку відповідача при прийнятті рішень відносно розпорядження землями історико-культурного призначення, міська рада зобов'язана діяти лише в межах своїх повноважень, а не виконавчого органу - Кабінету Міністрів України, а тому позивач не має повноважень вимагати усунення порушень будь-яких її прав на земельну ділянку за адресою площа Польський ринок, 3/4, 3/5, 3/6. в місті Кам'янці-Подільському, і як наслідок виступати позивачем у даному спорі.
Щодо вимоги про розірвання договору від 23.01.2008 р. відповідач зазначає, що між сторонами відсутній спір, який виник з земельних відносин в зв'язку з відсутністю таких відносин. За таких обставин, справи про розірвання господарських договорів розглядаються за місцезнаходженням відповідача.
Також на думку відповідача, даним договором не передбачена умова розірвання його в односторонньому порядку за ініціативи виконавчого комітету в разі порушення ТОВ "Гарант-К" терміну виконання робіт нульового циклу. При цьому, як вважає відповідач, останній не погоджується з твердженням позивача про порушення календарного плану робіт, а саме незавершення нульового циклу у березні 2010 р., оскільки ні договором ні жодним нормативним актом не визначено перелік робіт, результат яких кваліфікується як "завершений нульовий цикл".
Крім того, відповідач стверджує, що оскільки предметом спірного договору є залучення позивача з метою відтворення втрачених історичних забудов в м. Кам'янець-Подільський, то даний договір є договором простого товариства, оскільки він передбачає об'єднання вкладів та спільні дії з метою відтворення втраченої історичної забудови. Виконуючи свій обов'язок щодо здійснення внесків у м. Кам'янець-Подільський та керуючись п.3.3 договору відповідач сплатив 200000 грн. як заставу за участь в конкурсі на виділення земельної ділянки, 370000 грн. як пайовий внесок в розвиток інфраструктури в м. Кам'янець-Подільський та 192513,40 грн. інших витрат. При цьому відповідач звертає увагу, що учасник договору простого товариства має право вимагати розірвання договору з відшкодуванням іншим учасникам реальних збитків.
Отже, на думку відповідача, позивач не надав доказів, передбачених ст. 651 та ч.2 ст. 1142 ЦК України щодо порушення чи невиконання відповідачем умов договору, а право на односторонню відмову від договору його умовами не передбачено, оскільки пунктом 6.3 договору визначено, що одностороння відмова від виконання умов договору не допускається.
Відповідно п. п. 2, 3 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.
Враховуючи те, що справи в господарських судах розглядаються на засадах змагальності та рівності сторін, справа не може бути розглянута без позивача, третьої особи, тому розгляд справи слід відкласти, а у сторін витребувати додаткові докази.
Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Розгляд справи № 22/5025/968/11 відкласти на 09 год. 30 хв. "29" червня 2011 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 314.
Зобов'язати позивача подати в судове засідання копію Витягу з Єдиного державного реєстру на час розгляду справи, оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду в судовому засіданні, докази на підтвердження факту самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки за адресою: м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, 4, 5, 6, станом на час звернення з позовом до суду, докази зарахування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на рахунок 31211264700002, одержувач УДК у м. Хмельницькому, направити копію позовної заяви третій особі та докази надіслання надати в судове засідання., а також рішення Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради № 2492 від 07.12.2005 р., протокол № 16 від 07.12.2005 р., докази на підтвердження виконання позивачем п. 2.1.1 договору, письмові з документальним підтвердженням пояснення щодо доводів відповідача викладених у відзиві на позов.
Зобов'язати третю особу подати в судове засідання в письмовому вигляді свої позиції з приводу заявленого позову.
Викликати повноважних представників сторін, третьої особи (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання.
Суддя С.В. Заверуха
віддруковано 4 примірника: 1. в справу, 2. позивачу, 3. відповідачу, 4. третій особі.