13 травня 2011 р.Справа № 2-а-1063/09/1412
Категорія:2Головуючий в 1 інстанції: Кваша С.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Яковлева Ю.В.
судді - Запорожана Д.В.
при секретаріПилипчук М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва на постанову Заводського районного суду м. Миколаєва від 04 грудня 2009 року по справі за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Миколаївської філії до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва про визнання рішень протиправними і їх скасування, -
встановиЛА:
09 вересня 2008 року, Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Миколаївської філії (далі КРРТ) звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва, про визнання протиправними та скасування рішення.
В судовому засіданні першої інстанції представник позивача пред'явлені вимоги підтримав.
Представник відповідача з позовом не погодився, вважаючи дії Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва обґрунтованими та законними.
Суд першої інстанції своєю постановою від 04 грудня 2009 року позов Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Миколаївської філії до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва про визнання рішень протиправними і їх скасування -задовольнив, визнав протиправними, та скасував рішення Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва № 2659/10/24-015 від 26 червня 2008 року та № 3583/10/25-014/7 від 21 серпня 2008 року.
Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.
Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України №751 від 20 липня 2006 року прийнято рішення реорганізувати державні підприємства, зокрема і ДП МОРПЦ шляхом приєднання їх в якості відокремлених підрозділів (філій) до КРРТ.
Пунктом 2 вище згаданого наказу було встановлено, що КРРТ є правонаступником прав та обов'язків державних підприємств, у т.ч. ДП МОРПЦ.
15 червня 2006 року у офіційному друкованому виданні - газеті «Урядовий кур'єр»було опубліковано оголошення про реорганізацію ДП МОРПЦ шляхом приєднання його до КРРТ, із вказівкою про строк прийняття вимог кредиторів - 2 місяці.
Наказом КРРТ №108-а від 27 квітня 2007 року у п. 1 зазначено про передачу, прав та обов'язків державних підприємств, приєднаних до Концерну РРТ до відповідних філій.
Згідно передавального акту від 21 травня 2007 року правонаступником ДП Миколаївський ОРПЦ, є Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, до якого переходять всі майнові і немайнові права та зобов'язання ДП Миколаївський ОРПЦ (а.с.27).
Відповідно до довідки від 31.10.2007 року форми №22-ОПП ДПІ у Заводському районі м. Миколаєві у Миколаївського ОРТПЦ, відсутня заборгованість по податках, зборах (а.с. 140). Існування зазначеної довідки сторонами не оскаржується а за таких обставин судова колегія вважає факт відсутності заборгованості Миколаївського ОРТПЦ встановленим. У відповідності до вимог Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було проведено процедуру припинення Миколаївського ОРТПЦ і 21.11.2007 року було вилучено з Єдиного реєстру підприємств, установ, організацій.
Миколаївська філія КРРТ розпочала свою діяльність згідно наказу КРРТ №108 від 27 квітня 2007 року з 01 травня 2007 року.
Згідно довідки з ЄДРПОУ №3437/07 Миколаївська філія КРРТ не має статусу юридичної особи.
На підставі п. 5.2 Положення про Миколаївську філію КРРТ, філія за результатами своєї діяльності самостійно розраховується з бюджетом та позабюджетними фондами.
Відповідно до ст.. 104 ЦК України, ст. 59 ГК України, ст. 13 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) і у разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.
За таких обставин судова колегія приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції про визнання протиправним та скасуванню рішення відповідача №2659/10/24-015 від 26 червня 2008 року та №3583/10/25-014/7 від 21 серпня 2008 року є таким що відповідає чинному законодавству.
Висновок суду першої інстанції відповідає встановленим обставинам справи підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для скасування рішення суду з мотивів, викладених у апеляційній скарзі, не вбачається.
Керуючись: ст. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва, - залишити без задоволення.
Постанову Заводського районного суду м. Миколаєва від 04 грудня 2009 року по справі за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Миколаївської філії до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва про визнання рішень протиправними і їх скасування, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.
ГоловуючийсуддяС.І. Жук
суддяЮ.В. Яковлев
суддяД.В. Запорожан