06 травня 2011 р.Справа № 2-а-1300/09/2170
Категорія:8.1.1Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Запорожана Д.В.
судді -Скрипченка В.О.
при секретаріПилипчук М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" про стягнення штрафних санкцій, -
встановиЛА:
22 січня 2009 року, позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" (далі - відповідач), в якому просить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1700 грн, мотивуючи його тим, що працівниками податкової служби проводилася перевірка з питань контролю за дотриманням вимог Закону України від 06.07.1995 р. №265/95-ВР під час здійснення операцій закупівлі-продажу іноземної валюти у приміщенні пункту обміну валют, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Маяковського, 4, який належить відповідачу. За результатами перевірки складено акт від 12.06.2007 р. №21220409/0235/276, в якому зафіксовано порушення п. 2 ст.4 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". За виявлене порушення податковою інспекцією прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 22.06.2007 р. № 0004272305 на суму 1700 грн.
У судовому засіданні першої інстанції представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити, вказавши на те, що ТОВ "Фірма "Овод" належить пункт обміну валют, тому повинно дотримуватися вимог чинного законодавства. При перевірці пункту обміну валют виявлено проведення операції з купівлі-продажу іноземної валюти без зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій. За вказане порушення до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 1700 грн., які на даний час не сплачено, а тому просить їх стягнути з відповідача.
Представник відповідача у судове засідання першої інстанції не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його участі на підставі наявних у справі доказів.
Суд першої інстанції своєю постановою від 30 листопада 2010 року позов задовольнив, та стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" до державного бюджету 1700 (одну тисячу сімсот) грн. штрафних санкцій..
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 12.06.2007 р. працівниками державної податкової служби проведено перевірку з питань контролю за дотриманням вимог Закону України від 06.07.1995 р. №265/95-ВР під час здійснення операцій закупівлі-продажу іноземної валюти у приміщенні пункту обміну валют, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Маяковського, 4, який належить відповідачу.
За результатами перевірки складено акт №21220409/0235/276 від 12.06.2007 р., в якому зафіксовано порушення:
- п.2 ст. 4 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - проведення операції з купівлі-продажу іноземної валюти без зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій, за що на підставі п. 1 ст.18 вказаного Закону застосовано фінансову санкцію у сумі 1700 грн. (17 грн. х 100 =1700 грн.)
Суд першої інстанції вважає рішення позивача щодо застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованим, з чим погоджується колегія суддів виходячи з наступного.
Відповідно до п.2 ст.4 Закону України від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" уповноважені банки, що здійснюють операції з купівлі-продажу іноземної валюти, а також суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють ці операції на підставі агентських угод з уповноваженими банками, зобов'язані проводити операції з купівлі-продажу іноземної валюти через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням у двох примірниках розрахункових документів, що підтверджують виконання цих операцій.
Згідно акту №21220409/0235/276 від 12.06.2007 р. було виявлено проведення розрахункової операції 12.06.2007 р. о 15:45 год. з продажу іноземної валюти 150 євро на суму 1005 грн. та о 15:48 год. продаж 100 євро на суму 670 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій, розрахунковий документ не роздруковано та не видано. За вказане порушення передбачена штрафна санкція у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п.1 ст.18 даного Закону), а тому позивачем обґрунтовано застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" фінансову санкцію у розмірі 1700 грн. (17 грн. х 100 - 1700 грн.).
Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції правильно прийшов до висновку про обґрунтованість застосування державною податковою інспекцією у м. Херсоні до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" штрафних санкцій на загальну суму 1700 грн.
При таких обставинах колегія суддів погоджується з думкою суду першої інстанції, що позовні вимоги щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1700 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки на даний час штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачені.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.
Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод", - залишити без задоволення.
Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Овод" про стягнення штрафних санкцій, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.
ГоловуючийсуддяС.І. Жук
суддяД.В. Запорожан
суддяВ.О. Скрипченко