91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
07.06.11 Справа № 1/38/2011
За позовом Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської міської ради Луганської області, м. Стаханов Луганської області
до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Кремінна Луганської області
про стягнення 14185 грн. 18 коп.
С у д д я Зюбанова Н.М.
від позивача -ОСОБА_3, дов. № 01-28/927 від 01.03.11;
ОСОБА_4, дов. від 04.04.11 № 01-28/1449;
відповідач ОСОБА_1
прокурор Колесніченко В.І.;
Суть спору: про стягнення з відповідача 13021 грн. 90 коп. боргу по орендній платі за землю та 1163 грн. 28 коп. пені (з урахуванням заяви прокурора за листом від 18.05.11 № 3902 про уточнення позовних вимог, за якою ціна позову фактично зменшена).
Відповідач у відзиві на позовну заяву за листом від 18.04.11 проти задоволення позову заперечує та звертає увагу суду на ст. 20 Закону України "Про оренду землі", якою передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, тому за даними позивача орендна плата має нараховуватись з вересня 2010 року та вона є сплаченою.
Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши прокурора, представників позивачів та відповідача, суд дійшов до наступного.
Так, ст. 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян або держави в судах у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст. 20 Закону України „Про прокуратуру” прокурор або його заступник при виявленні порушень закону має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
Статтею 36-1 Закону України „Про прокуратуру” визначено, що підставою представництва прокурором в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.
Підставою звернення прокурора з даною позовною заявою до суду в інтересах держави в особі Стахановської міської ради є порушення відповідачем встановленого державою порядку внесення орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду.
Так, 04.06.10 між Стахановською міською радою /позивачем/ та ОСОБА_1 /відповідачем/, яка набула статусу фізичної особи-підприємця 03.06.10, було укладено договір оренди земельної ділянки, предметом якого є надання відповідачу у строкове платне користування земельної ділянки для обслуговування комплексу нежитлових будівель, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,1424 га. Даний договір оренди землі було зареєстровано у встановленому порядку, про що вчинено запис від 07.09.10 № 041040700219.
Підставою для укладення даного договору оренди землі було рішення 71-ої сесії Стахановської міської ради 5-го скликання № 1236/18 від 30.04.10, про що зазначено у п. 1 договору оренди.
За змістом даного правочину сторони дійшли згоди, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 971140 грн. /п. 4 договору/; річна сума орендної плати на 2010 рік становить 48557 грн., та вноситься рівними частками щомісячно до 30 числа наступного місяця.
За умовами п. 7 договору передбачено, що договір оренди земельної ділянки укладено з 23.02.10 до 23.02.13.
У відповідності до письмових пояснень позивача, наданих за листом від 06.06.11, згідно рішення сесії Стахановської міської ради від 24.12.10 № 44/22 даний договір оренди припинив свою дію.
У ході розгляду справи прокурором було уточнено позовні вимоги та предметом спору визначено стягнення заборгованості з відповідача за період з лютого по грудень 2010 року.
Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзивах на позовну заяву.
Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтею 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад віднесено надання земельних ділянок у користування юридичним та фізичним особам.
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі” та ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ст.126 ЗК України).
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ст.125 ЗК України).
Частиною 1 ст. 206 ЗК України передбачено, що використання землі в Україні є платним, а відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України „Про плату за землю” за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Матеріалами справи підтверджено факт укладення сторонами у справі договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 07.09.10 за № 041040700219.
Як було встановлено господарським судом у ході розгляду справи, станом на час її слухання відповідачем було перераховано усього 27515 грн. 65 коп. у якості оплати за оренду земельної ділянки, а нараховано до сплати 40537 грн. 55 коп., тому борг склав 13021 грн. 90 коп.
Відповідач зазначає, що борг ним сплачено повністю, оскільки вважає, що оренда плата має нараховуватись після державної реєстрації правочину оренди земельної ділянки, тобто з 07.09.10, але суд не погоджується з такими доводами відповідача та звертає його увагу на п. 7 та п. 8 договору, якими відповідно передбачено, що договір оренди земельної ділянки укладено з 23.02.10 та орендна плата нараховується за увесь період фактичного користування земельною ділянкою.
Дані умови договору відповідають діючому законодавству, а саме ст. 631 ЦК України, згідно якої сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання. Тобто за матеріалами справи орендар здійснював землекористування у той час, коли у лютому 2010 року придбав відповідну нерухомість, розташовану на спірній земельній ділянці, але договір оренди уклав лише у червні 2010 року та зареєстрував правочин у вересні 2010 року.
Саме тому Стахановська міська рада, як орендодавець, який уособлює відповідну територіальну громаду та зацікавлений у належному справлянні орендної плати на ввіреній території, передбачила умову договору про сплату орендної плати з часу її фактичного користування орендарем.
Можливість застосування сторонами ч. 3 ст. 631 ЦК України при укладенні правочинів по оренді землі, які мають особливий порядок реєстрації, вбачається з постанови Верховного Суду України по справі № 11/12 від 13.12.10.
Тому позовні вимоги є обґрунтованими та з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення борг у сумі 13021 грн. 90 коп.
Крім того, прокурором заявлено вимогу про стягнення пені, яка складає 1163 грн. 28 коп. та нарахована у відповідності до п. 12 договору та згідно підпункту 16.4.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, за яким пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
У зв'язку з викладеним, вимоги про стягнення заборгованості по орендній платі за земельну ділянку у сумі 13021 грн. 90 коп. та 1163 грн. 28 коп. пені є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та підлягають задоволенню.
Судові витрати підлягають також стягненню з відповідача у відповідності до ст. 49 ГПК України на користь державного бюджету України, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку.
Розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення, які стягуються у сумі 151 грн. 00 коп. визначені судом з урахуванням зменшення прокурором ціни позову з 22170 грн. 78 коп. до 14185 грн. 18 коп. та загальної суми 236 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_2, ідент. номер НОМЕР_1 на користь Стахановської міської ради, м. Стаханов Луганської області, вул. ім. Кірова, б. 32, ідент. код 25963320 - 13021 грн. 90 коп. боргу та 1163 грн. 28 коп. пені, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
3. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_2, ідент. номер НОМЕР_1 в доход державного бюджету України на п/рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач -УДК у м.Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк -ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 141 грн. 85 коп.; на п/рахунок 31211259700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 151 грн. 00 коп., видати наказ Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції у Луганській області після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання повного рішення -14.06.11.
Суддя Н.М.Зюбанова