"31" травня 2011 р.
Справа № 7/5027/303/2011.
За позовом Новодністровського виробничого управління житлово-комунального господарства
до Комунального підприємства “Новодністровський житловик”
про усунення перешкод в користуванні майном
Суддя Желік Б.Є.
Представники:
Від позивача - Попович Д.М.
Від відповідача -не прибув
Рішення постановлено судом 31 травня 2011 р. у зв'язку з оголошенням судом перерви у розгляді справи, про що є запис в протоколі судового засідання від 19.05.2011 р. (а.с. 49).
СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області, постановленою 29 березня 2011 року суддею Тинком О.С.
Згідно з протоколом розподілу справ між суддями від 04 квітня 2011 року проведений повторний автоматичний розподіл справи, яким справу призначено головуючому судді Желіку Б.Є. у зв'язку з перебуванням судді Тинка О.С. у відпустці.
Новодністровське виробниче управління житлово-комунального господарства (надалі -ВУЖКГ) м.Новодністровськ Чернівецької області звернулось до господарського суду з позовною заявою про усунення перешкод у користуванні майном Новодністровського ВУЖКГ -матеріальними цінностями згідно акту прийому-передачі майна від 29.09.2006 року вартістю 145742,36 грн. відповідно до якого, як зазначає позивач, ним з балансу управління передано на баланс Комунального підприємства (надалі -КП) “Новодністровський житловик”м.Новодністровськ Чернівецької області 159 найменувань товарно-матеріальних цінностей та матеріального інвентаря на суму 15864,58 грн. і 11 найменувань основних засобів балансовою(залишковою) вартістю 129877,78 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі позивач посилається на наступні обставини і докази.
Постановою господарського суду Чернівецької області від 29.07.2006 року у справі №8/3085/б Новодністровське ВУЖКГ визнано банкрутом.
На підставі рішення Виконкому Новодністровської міської ради від 05.07.2006 року №152/7 та згідно з актом прийому передачі від 29.09.2006 року з балансу ВУЖКГ на баланс КП “Новодністровський житловик”здійснено передачу майна на суму 145742,36 грн.
За висновком Об'єднаного контрольно-ревізійного відділу в Сокирянському районі та м.Сокиряни, яким у березні-квітні 2009 року проведено документальну перевірку Новодністровського ВУЖКГ, про що складений акт фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.09.2005 р. по 01.01.2009 р., передача майна по акту від 29.09.2006 р. є незаконною, у зв'язку з чим зазначене майно підлягає поверненню для включення його(майна) до ліквідаційної маси банкрута, яким є позивач.
По результатах перевірки Об'єднаним контрольно-ревізійним відділом позивачу заявлено вимоги “про усунення виявлених порушень” від 18.05.2009 року за №24-29-22/283 та про повернення незаконно переданого майна на баланс Новодністровського ВУЖКГ.
Прокуратурою Сокирянського району Чернівецької області 19.10.2009 року за №1643 вих-09 видано припис про негайне вжиття заходів для усунення порушень закону та повернення майна.
Чернівецьким окружним адміністративним судом розглядається справа №2а-1610/09/2470 за позовом КРУ Чернівецької області до Новодністровського ВУЖКГ про стягнення санкцій за ухилення останнього від виконання заявлених до нього вимог про усунення виявлених порушень.
Новодністровське ВУЖКГ неодноразово зверталося до відповідача з письмовими вимогами про повернення незаконно утримуваних ним активів позивача, однак вимоги залишені відповідачем без відповіді.
Відповідач, КП «Новодністровський житловик» проти позову заперечив з підстав, наведених у відзиві, у тому числі посилається на пропущення позивачем строку позовної давності щодо усунення перешкод в користуванні майном, про передачу якого відповідачу, позивачу стало відомо 29.06.2006 р.; відповідно до ст. 261 Цивільного кодексу України строк давності сплинув 29.06.2009 р. (а.с. 50).
Ухвалами від 13 квітня та від 04 травня 2011 р. розгляд справи судом відкладався з підстав, наведених в ухвалі у тому числі у зв'язку з витребуванням від позивача додаткових доказів (а.с. 38, 45).
Останньою ухвалою розгляд справи відкладено судом на 19 травня 2011 р., а в судовому засіданні було оголошено перерву до 31 травня 2011 р. за клопотанням позивача з метою надання йому додаткового часу для подання витребуваних судом додаткових документів, у тому числі відповідного процесуального документу по справі № 2а-1610/09/2470, порушеної Чернівецьким окружним адміністративним судом за позовом Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області до Новодністровського ВУЖКГ та КП «Новодністровський житловик».
Представник відповідача в судові засідання 19 і 31 травня 2011 р. не прибув; при цьому 16.05.2011 р. від нього до суду надійшло клопотання, в якому представник КП «Новодністровський житловик» просить розглянути спір за його відсутністю з урахуванням поданих ним документів (а.с. 48).
Враховуючи дане клопотання відповідача, а також те, що неприбуття представника відповідача не перешкоджає розгляду справи у цьому судовому засіданні, суд визнав за можливе розглянути спір за відсутністю відповідача з урахуванням поданого ним відзиву на позов та документів .
Дослідивши матеріали і фактичні обставини у справі, надавши їм належну правову оцінку, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог Новодністровського ВУЖКГ, які не підлягають задоволенню з врахуванням наступного. Судом
Новодністровське ВУЖКГ просить суд постановити рішення про усунення перешкод у користуванні матеріальними цінностями, які згідно акту прийому- передачі від 29.09.2006 р. були ним передані з балансу Управління на баланс КП «Новодністровський житловик».
З матеріалів справи вбачається, що передача майна згідно з актом від 29.09.2006 р. (а.с. 31-33) була проведена позивачем на виконання рішення Виконкому Новодністровської міської ради від 05.07.2006 р. № 152/7 «Про передачу товарно-матеріальних цінностей, які перебувають на балансі Новодністровського ВУЖКГ, КП «Новодністровський житловик»(а.с. 30).
Згідно з даними про державну реєстрацію (а.с. 7, 53) позивач і відповідач за своєю організаційно-правовою формою належать до комунальних підприємств.
У відповідності до ст. 29 (п.1 «а») Закону України «Про місцеве самоврядування»до власних повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад віднесено управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності.
З огляду на наведені приписи ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування»рішення Виконкому Новодністровської міської ради від 05.07.2006 р. № 152/7, на підставі якого передане майно, засноване на законі і є чинним на день розгляду справи, а спірне у справі майно належить відповідачу.
За таких обставин у Новодністровського ВУЖКГ відсутні будь-які правові підстави щодо користування неналежним йому майном, у зв'язку з чим позовні вимоги про усунення перешкод в користуванні майном, яке не належить позивачу є безпідставними і задоволенню не підлягають.
Поряд з наведеним, судом також враховується заява відповідача про сплив строку позовної давності щодо вимог пов'язаних з майном, про передачу якого відповідачу позивач дізнався 29.09.2006 р.
Дана обставина підтверджується актом прийому-передачі спірного у справі майна, складеним 29.09.2006 р. (а.с. 31) та датою звернення Новодністровського ВУЖКГ з позовом до суду у даній справі -це 28.03.2011 р. (а.с. 5).
У відповідності до ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність яка поширюється на вимоги у даній справі, встановлюється у три роки.
Як вбачається з наведених вище даних щодо початку перебігу строку позовної давності і дати звернення до суду позивач подав позовну заяву з порушенням встановленого строку позовної давності -через 30 місяців після його спливу.
Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах справи, керуючись ст.ст. 257, 260 Цивільного кодексу України, Законом України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 44, 45, 47-1, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,
У позові відмовити
Суддя Б.Є. Желiк