73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
09.06.2011 Справа № 5024/909/2011
Господарський суд Херсонської області у складі судді Людоговської В.В. при секретарі Шевченко М. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної екологічної інспекція в Херсонській області, м. Херсон
до Комунального підприємства "Джерело", с. Чарівне Великоолександрівського району Херсонської області
про стягнення 77353 грн. 80 коп.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 юрист дов. № 09-8/706-500/11 від 06.04.2011 р.
від відповідача - Хуторний В.Г. керівник.
Державна екологічна інспекція в Херсонській області (позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства "Джерело" (відповідач) заборгованості в сумі 77353 грн. 80 коп.
Позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач свою правову позицію виклав у поясненнях до позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
За результатами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, проведеної Державною екологічною інспекцією в Херсонській області, було встановлено, що відповідачем за період з 01 жовтня 2010 року по 01 березня 2011 року, самовільно, без дозволу на здійснення спеціального водокористування, забрано з артезіанських свердловин 9200 куб.м., підземної води., що підтверджено довідкою № 7 від 02.03.2011 року Державної екологічної інспекції в Херсонській області про кількість самовілно заброної підземної води відповідачем.
За результатами перевірки було складено акт №б/н, від 02 березня 2011 року та 03.02.2010р. внесено відповідний припис.
Згідно статті 13 Конституції України «земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності українського народу».
Своїми протиправними діями відповідач допустив порушення вимог ст. 38 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», якою передбачено - «в порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, у випадках, передбачених законодавством України - на пільгових умовах».
Правилами ст.ст. 48, 49 Водного кодексу України зазначено: «спеціальне водокористування - це забір води з водних об 'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об 'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів».
Відповідно до п.9.ст.44 Водного кодексу України визначені обов'язки водокористувачів, а саме спеціальне водокористування здійснюється лише на підставі дозволу.
Судом встановлено, що 03 березня 2011 року, за допущене порушення водного законодавства,було складено протокол про адміністративне правопорушення №8399 відповідно вимог ст.48 КУпАП, постановою №05-12114 відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності. Постанову про накладення адміністративного стягнення відповідач не оскаржував. Адміністративний штраф сплачено.
Таким чином, відповідачем допущено порушення вимог водного законодавства України, в результаті чого заподіяно державі збитки у розмірі 77353 грн. 80 коп.
Розрахунок заподіяних збитків державі порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів внаслідок самовільного спец водокористування, виконано на підставі пункту 6.1. "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Мінприроди України від 27.07.2009р №389, зареєстрованими в Мін'юсті України 14.08. 2009 р. 767/16783.
Відповідно до правил встановлених ст.ст. 6-7 ГПК України, 18 березня 2011року відповідачу було надіслано претензію з вимогою добровільно відшкодувати збитки завдані державі внаслідок допущенних порушень природоохоронного законодавства. Письмової відповіді про відхилення чи задоволення претензії від відповідача не надійшло.
Ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовище підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
Ст. 111 ВК України передбачено, що підприємства, установи, організації зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірі і порядку встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також: від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.
Відповідно до положень ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
На відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання в судовому порядку, покладаються судові витрати по справі та стягуються до Державного бюджету: 773,53 грн. державного мита; 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Джерело" (74142 с. Чарівне, Великоолександрівського району Херсонської області, р/р суду не відомі, код32619045):
а) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області заподіяні збитки у розмірі 77353 грн. 80 коп. та перерахувати вказану суму до спеціального державного фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р №33115331700081 у ВДК Великоолександрівського району, код КБКД 24062100, код ЄДРПОУ 24103839, МФО 852010) ;
б) в доход державного бюджету України (код отримувача - 24104230 Управління Державного казначейства у м. Херсоні, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО - 852010, ррахунок № 31119095700002, держмито в доход держбюджету, код призначення платежу - 22090200, символ звітності 095) 773 грн. 53 коп. державного мита;
в) в доход державного бюджету України (код отримувача -24104230 Управління Державного казначейства у м. Херсоні, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО - 852010, ррахунок № 31218264700002-ККД, код призначення платежу - 22050003, символ звітності 264) 236грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя В.В.Людоговська
Дата підписання рішення
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 09.06.2011 року