31.05.11р.Справа № 5005/4240/2011
За позовом: Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ,
до відповідача: Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23, м. Дніпропетровськ ,
про: стягнення 255,32 грн.
Суддя Красота О.І.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1., довіреність № 139 від 12.04.2010 року,
провідний юрисконсульт юридичного відділу;
від відповідача: ОСОБА_2., довіреність від 04.01.2011 року, юрисконсульт;
Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж звернулося до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23 вартість необлікованої електроенергії в розмірі 255 грн. 32 коп. та судові витрати по справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною плановою перевіркою стану електричних приладів обліку та електроустановок Позивачем виявлено порушення Відповідачем п.п. 1.3, 5.1, 6.40 Правил користування електроенергії, затверджених постановою НКРЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок Відповідача до електричних мереж Позивача, про що складений акт №006856 від 23.11.2009 року.
Відповідач проти позову заперечує та в позові просить відмовити, оскільки Позивачем при нарахуванні збитків по акту про порушення та Протоколі було невірно застосований пункт 2.5 замість пункту 2.6 Методики та формула 2.4 замість формули 2.7, за якою мають нараховуватись збитки.
Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.
В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника Позивача, Відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
23 листопада 2009 року Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" складений Акт № А 006856 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, яким встановлено, що споживач (Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №23) при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Артеківська, 22, порушив п.п.1.3, 5.1, 6.40 Правил користування електричною енергією - самовільне підключення електроприймачів до електромережі без дозволу постачальника електричної енергії з метою безоблікового споживання електричної енергії без договору на постачання електроенергії. Об'єкт підключення - освітлення сходинкових клітин житлового будинку.
Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" був здійснений розрахунок по Акту порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору № А 006862 від 23.11.2009 року, яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 23.11.2008 року по 23.11.2009 року в розмірі 255 грн. 32 коп.
Позивач просить стягнути з Відповідача вартість недоврахованої електричної енергії, яка спожита Відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією, проти чого заперечує Відповідач, що і є причиною спору.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №910 від 17.10.2005 року (надалі - Правила).
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Згідно ч.1 п. 6.41 Правил, користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
В Акті № А 006856 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору від 23.11.2009 року зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеному акту порушень буде проводити засідання 26 листопада 2009 року за адресою: пр. Воронцова, 73 каб. №5. На засідання запрошується уповноважена особа споживача для участі у розгляді питань по складеному акту порушень.
Примірник Акту № А 006856 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору від 23.11.2009 року був переданий Комунальному житлово-експлуатаційному підприємству №23, що підтверджується відміткою про отримання за вх. №47 від 23.11.2009 року.
26 листопада 2009 року відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, на якій розглянутий Акт № А 006856 від 23.11.2009 року з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, про що складений протокол №11-92.
На засіданні комісії прийнято рішення провести нарахування за період з 23.11.2008 року по 23.11.2009 року відповідно до пункту 2.6 за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.
Комісією встановлено, що підлягає до оплати за недообліковану електроенергію сума у розмірі - 255 грн. 32 коп.
На оплату активної електроенергії по Акту № А 006856 від 23.11.2009 року на суму 255 грн. 32 коп. Позивачем виставлений рахунок №23-721/09/11А6856.
Рахунок №23-721/09/11А6856 на оплату електроенергії по Акту № А 006856 від 23.11.2009 року в сумі 255 грн. 32 коп. був отриманий Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством №23, що підтверджується відміткою про отримання за вх. №48 від 30.11.2009 року (а.с.13).
Доказів оплати недоврахованої електроенергії в розмірі 255 грн. 32 коп. відповідач до суду не надав.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Частинами 1 та 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. За правилами ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України, у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
За огляду на вказані вище докази, суд вважає, що вказані позовні вимоги Позивача є неправомірними та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як видно з Акту від 23.11.09 № А 006856 Позивач вказує на порушення Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством №23 пунктів 1.3, 5.1, 6.40 Правил користування електричною енергією. Але у пунктах 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією зазначено, що споживання електричної енергії без договору не допускається, а в пункті 6.40 Правил користування електричною енергією взагалі відсутнє порушення, вказане в Акті від 23.11.09 № А 006856.
При розгляді Акта про порушення правил користування електричною енергією комісією енергопостачальника прийнято рішення провести нарахування за період з 23.11.08 по 23.11.09 у відповідності з п.2.6 та за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562 (далі Методика).
Згідно п. 2.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики (зокрема порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби, порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ; пошкодження або відсутності пломб, встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ; пошкодження розрахункових засобів обліку, інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку) величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт/год) визначається за формулою
Wдоб = P · tдоб · Kв, (2.4)
де: P - потужність (кВт) визначена як:
а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в договорі);
б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в договорі);
в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в договорі;
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби (12 год.)
За умови згоди сторін коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним Kв = 0,5.
Але згідно п.2.6 у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики (самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача), та за умови відсутності договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт/год), розраховується за формулою
Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п., (2.7)
де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами:
у разі підключення до однієї фази
Pс.п. = I · Uном.фаз. · cos(фі); (2.8)
у разі підключення до трьох фаз
Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos(фі); (2/9)
де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму. Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки.
Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cos(фі) - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни. передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos(фі) приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).
Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.
На час виявлення у Відповідача порушення (23.11.09) договір між Позивачем і Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством №23 був відсутній, доказів щодо його укладання стронами до суду не надано.
Таким чином Позивачем при обчисленні вартості недоврахованої електроенергії застосований пункт 2.6 Методики та невірно застосована формула 2.4 замість формули 2.7 Методики, за якою мали проводитись донарахування.
При цьому показник “Р” освітлювальну потужність Позивачем було взято у розмірі 0,48 кВт, без будь-яких посилань на підстави застосування вказаної потужності (а.с. 10). Значення “Р” самовільного підключення не розраховувалось, відповідні виміри для цього представниками Позивача при складанні акту не здійснювались.
Крім того, під час розгляду вказаної справи Позивачем не було надано до суду жодних доказів, щодо направлення на адресу Відповідача та отримання останнім протоколу комісії по розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією № 11-92 від 26.11.2009 року.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі покладаються на Позивача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В позові відмовити.
Суддя О.І. Красота
Рішення підписано
31.05.2011 року