30.05.11р.Справа № 5005/3780/2011
За позовом Прокурора Красногвардейського району м. Дніпропетровська, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Агрокомплект",
м. Дніпропетровськ
про зміну договору оренди земельної ділянки
Суддя Кеся Н.Б.
При секретарі судового засідання Онасенко С.Г.
Представники:
Від позивача - ОСОБА_1, представник, довіреність № 7/11-458 від
12.04.11р.
Від відповідача - ОСОБА_2, директор
В судовому засідання прийняли участь - Бойко А.В., пом. прокурора
Красногвардійського району м. Дніпропетровська посвідчення № 135
Прокурор Красногвардейського району м. Дніпропетровська, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся із позовом до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Агрокомплект", в якому просить господарський суд змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 11.12.2006р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстром № 3667 від 11.12.2006 року та зареєстрованого у Державному реєстрі земель 06.07.2007р. за № 040710400291 виклавши його в такій редакції:
"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".
Позовні вимоги обґрунтовані фактом внесення змін до чинного законодавства щодо розмірів орендної плати відносно земель державної та комунальної власності.
Відповідач позов не визнав.
В судовому засіданні 30.05.11р. оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, дослідивши надані докази, господарський суд -
Між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект" (орендар) укладено договір оренди землі від 11.12.06р. (а.с. 7-12), загальною площею 0,5004 га (код ДРЗК 1210100000:07:113:0165), що розташована за адресою: місто Дніпропетровськ, Красногвардійський район, вул. Автотранспортна, 29-Б.
01.06.2007 року між Дніпропетровської міською радою та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект" укладено додатковий договір до договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:07:113:0165) від 11.12.2006 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, за реєстром №3667, про зміну розділу 4 "Орендна плата".
Договір укладено на п'ятнадцять років (п. 3.1 Договору).
Згідно з п. 4.1 зазначеного Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3.
Пунктом 4.8 Договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно.
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" та розділу 12 Договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.
03.06.08р. Верховною радою України прийнято Закон України № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який набрав чинності 04.06.08р. Зазначеним Законом частини 4 та 5 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" викладено у такій редакції: "річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків від їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурсних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".
У зв'язку з прийнятими змінами у законодавстві Позивачем 20.05.09р. направлено на адресу Відповідача вимогу про приведення договору оренди землі до вимог законодавства, але відповідних змін до цього часу в договір внесено не було.
Суд задовольняє позовні вимоги з наступних підстав.
Частина 1 ст. 651 ЦК України передбачає, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.08р. № 309-VI внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".
Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.
Згідно зі ст. 288 Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011 року) розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: - для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; - для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
За правовою позицією Верховного Суду України, викладеною в постанові від 27.12.10р. по справі №27/15-10, зазначені норми чинного законодавства передбачають "можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або Законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору".
В силу ст. 111-28 ГПК України суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного Суду України.
З урахуванням встановлених обставин позов Прокурора підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати у справі покладаються на Відповідача згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43, 45, 49, 82-85, 111-28, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, ст. 628 Цивільного кодексу України, Закон України "Про оренду землі", Податковим кодексом України господарський суд -
Позов задовольнити.
Внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 11.12.2006р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Приватним виробничо-комерційним підприємством "Агрокомплект", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстром № 3667 від 11.12.2006 року та зареєстрованого у Державному реєстрі земель 06.07.2007р. за № 040710400291, виклавши його в такій редакції:
"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".
Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства "Агрокомплект" (49051, м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 26-А, кв. 101, код ЄДРПОУ 25523511) в доход державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в УДКУ в Дніпропетровській області (р/р 31118095700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) державне мито у розмірі 85 грн.
Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства "Агрокомплект" (49051, м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 26-А, кв. 101, код ЄДРПОУ 25523511) на користь Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в УДКУ в Дніпропетровській області (р/р 31211259700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236 грн.
Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя Н.Б. Кеся
Повне рішення складено - 31.05.11р.