30.05.11р.Справа № 5005/4210/2011
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (м.Дніпропетровськ)
до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 23 (м. Дніпропетровськ)
про стягнення вартості необлікованої електроенергії у розмірі 320,83 грн.
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Від позивача: не з'явився
від відповідача: ОСОБА_1. - юрисконсульт (дов. б/№ від 04.01.11р.)
Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (далі-позивач) звернулося до господарського суду із позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 23 (далі-відповідач) про стягнення вартості необлікованої електроенергії у розмірі 320,83 грн.
Сума позову складається з суми основного боргу.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при проведенні планових перевірок стану електричних приладів обліку та електроустановок співробітниками позивача 23.11.09р., було виявлено факт самовільного підключення електроустановок відповідача до електромереж позивача без дозволу енергопостачальної компанії за адресою: вул. Калинова, 24, у зв'язку з чим позивачем було складено акт про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору № А 006866. Акт було розглянуто на засіданні комісії позивача, про що складено протокол № 11-71 та розраховано недовраховану електроенергію, яка склала 320,83 грн. Відповідачем, в свою чергу, у добровільному порядку вказаний борг не сплачено.
Відповідачем 13.04.11р. подано відзив на позов, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що протокол було складено без участі відповідача, а також вказаний протокол та розрахунок боргу не був направлений відповідачу, у зв'язку з чим останній був позбавлений права оскаржити його в суді. Крім того, позивачем при нарахуванні збитків в розрахунку по акту про порушення та протоколі було невірно застосовано пункт 2.5. замість пункту 2.6. Методики та формула 2.4. замість формули 2.7., за якою мають нараховуватись збитки, при цьому у позовній заяві наводиться посилання саме на формулу 2.4. та на п.2.6., що є вірним.
Розгляд справи відкладався з 19.04.11р. на 17.05.11р., з 17.05.11р. на 30.05.11р.
Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням № 4900097714431, яке повернулося до господарського суду з відміткою про отримання ухвали суду позивачем.
За таких обставин, господарський суд вважає, що позивача не скористався своїм правом на участь представника у судовому засіданні.
Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника відповідача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
Відповідно до п. 3.1 Правил, енергоустановки споживачів мають бути забезпечені розрахунковими засобами обліку електричної енергії.
Крім того, п. 3.6 Правил встановлено, що підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами обліку електричної енергії - забороняється.
Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.2, п. 5.1 Правил користування електричною енергією, споживання електроенергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.
Частиною 1 ст. 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі-енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Пункт 4 Порядку встановлює, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України.
При проведенні планових перевірок стану електричних приладів обліку та електроустановок, згідно п. 11.2. Правил користування електричною енергією" (далі-Правила), представниками позивача було виявлені порушення відповідачем п.п. 1.3., 5.1., 6.40. Правил, а саме: здійснені самовільні підключення електроустановок відповідача до електромереж позивача без дозволу постачальника з метою безоблікованого споживання електричної енергії без договору на поставку електроенергії.
Відповідно до п. 6.41. "Правил користування електричною енергією" (далі-Правила), 23.11.2009р. представниками позивача було складено акт № А006866 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, який підписано відповідачем.
Отже, своїми діями відповідач порушив:
- п. 1.3. Правил, відповідно до якого, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії;
- п. 5.1. Правил, згідно якого, споживання електричної енергії без договору не допускається;
- п. 6.40 Правил користування електричною енергією (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. № 910).
Акт порушення було розглянуто на засіданні комісії позивача, про що складно протокол № 11-71.
За результатами розгляду було здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 05.12.2001 року за № 1197 зі змінами, був проведений розрахунок суми вартості не облікованої електроенергії за період з 23.11.2008 року до 23.11.2009 року.
Сума вартості не облікованої електроенергії склала 320,83 грн.
Відповідач у відзиві на позов зазначає, зокрема, що протокол було складено без участі відповідача, а також вказаний протокол та розрахунок боргу не був направлений відповідачу, у зв'язку з чим останній був позбавлений права оскаржити його в суді.
З приводу заперечень відповідача господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 6.40. Правил, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.0за N 782/12656.
Згідно п. 6.42. Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем були порушені вищевказані норми під час складання акту № А006866 від 23.11.2009р. про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, оскільки у вказаному акті було визначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеному акту порушень буде проводити засідання 26.11.2009р., в той час, як згідно п. 6.42. Правил, споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання, при цьому засідання було призначено через три дні.
Крім того, позивачем були порушені вимоги п. 6.42. Правил в частині вручення протоколу разом з розрахунком, оскільки в матеріалах справи міститься рахунок № 23-721/09/11А 6866 з відміткою про отримання його відповідачем, при цьому доказів вручення відповідачу протоколу № 11-71 засідання комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою суду не надано. Факт вручення має значення для вирішення спору, оскільки з цього моменту рішення комісії набирає чинності і відповідача виникає зобов'язання щодо сплати вартості необлікованої електроенергії у розмірі 320,83 грн. Крім цього, внаслідок невручення вказаного протоколу та розрахунку, відповідача було позбавлено права на звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу.
Відповідно до ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Доказів наявності у відповідача підстав для сплати вартості необлікованої електроенергії у розмірі 320,83 грн. позивачем суду не надано, крім цього, заперечення відповідача підтверджуються об'єктивними матеріалами справи та відповідними доказами.
Таким чином, вимоги позивача про стягнення вартості необлікованої електроенергії у розмірі 320,83 грн. є безпідставними та необґрунтованими.
Викладене є підставою для відмови у задоволенні позову. Судові витрати по справі слід покласти на позивача.
Керуючись Законом України "Про електроенергетику", ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
У задоволенні позову відмовити у повному осбязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя І.Ю. Дубінін