Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 211
22.03.2011Справа №5002-8/4021-2010
За заявою - Алуштинської міської ради, м. Алушта
до - Відділ державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції, м. Ялта
зацікавлена особа - Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Аліма КМ", м. Ялта
за участю Прокуратури АР Крим
скарга на дії ВДВС
Суддя Чумаченко С.А.
Від заявника - ОСОБА_1 по довіреності від 17.11.10р.
Від Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції - не з'явився.
Від зацікавленої особи - не з'явився.
Зміст питання: рішенням господарського суду АР Крим від 21 жовтня 2010 року по справі №5002-8/4021-2010 були задоволенні позовні вимоги прокурора м. Алушта в інтересах держави в особі Алуштинської міської ради та вирішено:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Аліма КМ» на користь Алуштинської міської ради заборгованість по орендній платі в розмірі 16985,63грн..
- розірвати договір оренди земельної ділянки від 11 червня 2003 року, укладений між Алуштинської міською радою і ТОВ «Фірма «Аліма КМ», та зареєстрований в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі №7 Алуштинської міської ради, про що вчинено запис 26 червня 2003 року за №131.
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Аліма КМ» повернути Алуштинської міської раді земельну ділянку площею 0,0346га, яка розташована на центральній міській набережній, напроти кафе «Примор'я» та передана по договору оренди від 11 червня 2003 року.
08 листопада 2010 року по справі №5002-8\4021-2010 були видані накази на примусове виконання рішення господарського суду АР Крим від 21 жовтня 2010 року по справі №5002-8/4021-2010.
Заявник - Алуштинська міська рада, звернувся до господарського суду АР Крим, із скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції просить суд:
- постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження державного виконавця ВДВС Ялтинського міського управління юстиції Гащенко В.А. від 18 лютого 2011 року - скасувати;
- зобов'язати ВДВС Ялтинського міського управління юстиції прийняти до виконання наказ господарського суду АР Крим від 08 листопада 2010 року по справі № 5002-8/4021-2010 щодо зобов'язання ТОВ "Фірма «Аліма КМ» повернути Алуштинський міській раді земельну ділянку площею 0,0346га, яка розташована на центральній міській набережній напроти кафе «Примор'я" та передана по договору оренди від 11 червня 2003 року і відкрити виконавче провадження.
Відділ державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду, надав пояснення по справі, просить суд відмовити в задоволенні скарги Алуштинської міської ради, та розглянути справу без участі свого представника.
Суд розглянувши матеріали справи,
Рішенням господарського суду АР Крим від 21 жовтня 2010 року по справі №5002-8/4021-2010 були задоволенні позовні вимоги прокурора м. Алушта в інтересах держави в особі Алуштинської міської ради та вирішено:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Аліма КМ» на користь Алуштинської міської ради заборгованість по орендній платі в розмірі 16985,63грн..
- розірвати договір оренди земельної ділянки від 11 червня 2003 року, укладений між Алуштинської міською радою і ТОВ «Фірма «Аліма КМ», та зареєстрований в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі №7 Алуштинської міської ради, про що вчинено запис 26 червня 2003 року за №131.
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Аліма КМ» повернути Алуштинської міської раді земельну ділянку площею 0,0346га, яка розташована на центральній міській набережній, напроти кафе «Примор'я» та передана по договору оренди від 11 червня 2003 року.
08 листопада 2010 року по справі №5002-8\4021-2010 були видані накази на примусове виконання рішення господарського суду АР Крим від 21 жовтня 2010 року по справі №5002-8/4021-2010.
По перше, Заявник просить суд скасувати постанову державного виконавця ВДВС Ялтинського міського управління юстиції Гащенко В.А. від 18 лютого 2011 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Суд розглянувши матеріали справи, вважає, що скарга Алуштинської міської ради на дії Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції підлягає частковому задоволенню за наступними підставами.
18 лютого 2011 року Відділом державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції винесена Постанова «Про відмову у відкритті виконавчого провадження», а саме вирішено:
- відмовити в прийнятті до провадження, виконавчого документу і у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого документу - наказ 5002-8/4021-2010, який виданий 08 листопада 2010 року господарським судом АР Крим.
Постанова Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції винесена «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» від 18 лютого 2011 року була мотивована тим, що в резолютивної частині виконавчого документу не вказано повне місцерозташування земельної ділянки, не прикладена копія договору оренди земельної ділянці від 11 червня 2003 року.
З огляду на вищевикладене суд зазначає.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла на момент винесення постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» від 18 лютого 2011 року) державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону.
Згідно до ст.117 Господарського процесуального кодексу України - наказ суду має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".
Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла на момент винесення постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» від 18 лютого 2011 року) у виконавчому документі повинно бути зазначено, крім інших необхідних реквізитів, резолютивна частина рішення.
Так, наказом господарського суду АР Крим по справі 5002-8/4021-2010 від 08 листопада 2010 року визначено - зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Аліма КМ» (ЄДРПОУ 24024867, м. Ялта, вул.. Червоноармійська 54, кв.38) повернути Алуштинської міської раді (м. Алушта, пл. Радянська,1) земельну ділянку площею 0,0346га, яка розташована на центральній міській набережній, напроти кафе «Примор'я» та передана по договору оренди від 11 червня 2003 року.
Отже, як встановлено судом, наказ господарського суду АР Крим по справі 5002-8/4021-2010 від 08 листопада 2010 року відповідає вимогам статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Щодо посилань Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції на п.7 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла на момент винесення постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» від 18 лютого 2011 року) суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла на момент винесення постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» від 18 лютого 2011 року) державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших обставин, передбачених законом, які виключають здійснення виконавчого провадження.
Але, частиною 3 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла на момент винесення постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» від 18 лютого 2011 року) встановлено, що Державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право: одержувати необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки, іншу інформацію.
Отже, суд вважає, що дії державного виконавця при винесенні постанови від 18 лютого 2011 року «Про відмову у відкритті виконавчого провадження», не відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження".
Так, суд вважає, що скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції в частині скасування постанови державного виконавця ВДВС Ялтинського міського управління юстиції Гащенко В.А. від 18 лютого 2011 року про відмову у відкритті виконавчого провадження - підлягає задоволенню.
Крім того, заявник просить суд зобов'язати ВДВС Ялтинського міського управління юстиції прийняти до виконання наказ господарського суду АР Крим від 08 листопада 2010 року по справі № 5002-8/4021-2010 щодо зобов'язання ТОВ "Фірма «Аліма КМ» повернути Алуштинський міській раді земельну ділянку площею 0,0346га, яка розташована на центральній міській набережній напроти кафе «Примор'я" та передана по договору оренди від 11 червня 2003 року і відкрити виконавче провадження.
Відповідно до п7. Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» заяви, подання учасників виконавчого провадження вирішуються загальним і господарським судами мотивованими ухвалами відповідно до вимог статей 86, 121-2 ГПК України. У разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.
При таких обставинах, суд відмовляє Алуштинської міської раді в даної частині скарзі на дії Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції.
На підставі викладеного, керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України
1. Скаргу скарга Алуштинської міської ради на дії Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції - задовольнити частково.
2. Постанову «Про відмову у відкритті виконавчого провадження» державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Ялтинського міського управління юстиції Гащенко В.А. від 18 лютого 2011 року - скасувати.
3. В задоволенні скарзі в частині зобов'язання Відділ державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції прийняти до виконання наказ господарського суду АР Крим від 08 листопада 2010 року по справі № 5002-8/4021-2010 щодо зобов'язання ТОВ "Фірма «Аліма КМ» повернути Алуштинський міській раді земельну ділянку площею 0,0346га, яка розташована на центральній міській набережній напроти кафе «Примор'я" та передана по договору оренди від 11 червня 2003 року і відкрити виконавче провадження - відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.