Справа № 2-а-1631/11
у порядку скороченого провадження
16.05.2011 року ,10.15 год. м. Вінниця
Староміський районний суд м. Вінниці в складі головуючого судді Нечипорук Л.Ф., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними, зобов'язання перерахувати пенсію відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виплатити недоплачену суму, -
Позивач звернувся до суду з позовом і просив визнати дії неправомірними, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до норм Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” починаючи з 08.02.2011 року , виплатити недоплачену суму.
Відповідачу 19.04.2011 року направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження у даній справі, та роз'яснено право подати письмові заперечення проти позову у 10-денний строк з дня одержання даної ухвали. Копія ухвали отримана відповідачем 20.04.2011 року.
Відповідач заперечення проти позову до суду не направив.
Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІ групі інвалідності -8 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в якій йдеться про те, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам ІІ групи -75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Оскільки вказані норми законів були чинні у вказаний в позові період та чинні і на день прийняття даного рішення, закони мають вищу юридичну силу ніж постанови уряду на які посилається відповідач у запереченнях, вони підлягають застосуванню і щодо позивача, а тому відповідач має провести перерахунок та доплату пенсії.
Відповідно до ст. 162 ч.2 КАС України суд при вирішенні справи може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
На думку суду порушене право позивача слід захистити таким чином, щоб запобігти виникненню умов, які становлять таке порушення та не допустити подальшого існування таких умов.
За таких обставин позивач має право на отримання пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, яка відповідає розміру, визначеному ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з 08.02.2011 року по день припинення права на таку пенсію.
На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 9, ч.2 ст. 11, ст.ст. 17, 94, 183-2 КАС України, суддя -
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці провести перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1, як інваліду ІІ групи, захворювання якого пов'язано з виконанням службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю громадян у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 08.02.2011 року по день припинення права на таку пенсію.
В решті позову відмовити.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії через Староміський райсуд м. Вінниці до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Суддя: