Справа № 2а/1570/1614/2011
29 квітня 2011 року
о12год.55хв. м.Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Гурченковій Г.М.
За участю представників сторін:
Від позивача: представник ДПІ у Приморському районі м.Одеси ОСОБА_1 - за довіреністю №67308/Б/10-117 від 03.09.2010р.
Від відповідача: представник ПП «Тема»до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Приватного підприємства «Тема»про стягнення заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 30 510,25грн.,-
До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Приватного підприємства «Тема»заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 30 510,25грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2011р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 04.03.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.
Ухвалою суду від 04.03.2011р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в засіданні суду на 30.03.2011р.
Відповідач у судові засідання 30.03.2011р. та 29.04.2011р. не з'явився, про дату, час та місце судових засідань повідомлявся належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, поверталася до суду з відповідними поштовими повідомленнями з відмітками органу зв'язку - «за зазначеною адресою не знаходиться», з яких вбачається, що адресат -Приватне підприємство «Тема»за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема, 65015, м.Одеса, вул.Посмітного,2, не знаходиться.
При цьому, як вбачається з наявної у матеріалах справи належним чином засвідченої копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №250026 місцезнаходженням Приватного підприємства «Тема»є саме - 65015, м.Одеса, вул.Посмітного,2.
Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Таким чином, з огляду на відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Тема» зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради 15.05.1998р. за №15561200000000021, про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №250026.
Приватне підприємство «Тема»знаходиться на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси з 25.06.1998р. за реєстраційним №4056, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою ДПІ у Приморському районі м.Одеси №222222 від 27.01.2011р.
Як встановлено судом та підтверджується наявними у справі документами, згідно декларації з податку на додану вартість (№236811) за звітний (податковий) період -09 місяць 2010р., наданої до ДПІ у Приморському районі м.Одеси, сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті за означений період, відповідачем визначено у розмірі 4092,00грн.
Проте, означена сума податку на податку на додану вартість у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Приватним підприємством «Тема»сплачена не була, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість у сумі 4092,00грн.
Також, судом з'ясовано, що старшим державним податковим ревізором-інспектором Шукаєвим Д.С. відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати ПП «Тема» податку на додану вартість у 2010р., за результатами якої був складений відповідний акт №15974/15-2 від 26.10.2010р., в якому встановлено, що відповідач в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки) не надає податкові декларації у законодавчо визначені строки, відповідно до чого пп.17.1.1 п.17.1 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки) передбачена відповідальність. У зв'язку з чим, на підставі вказаного акта перевірки №15974/15-2 від 26.10.2010р. ДПІ у Приморському районі м.Одеси були винесені податкові повідомлення-рішення, зокрема від 27.10.2010р. №0038121502/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 19627,34грн., №0038131502/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 4933,12грн., №0038141502/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 1748,6грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 30.12.2010р. були отримані відповідачем, а саме головним бухгалтером Підприємства -Коган Н.В., про що свідчать її особистий підпис на означених рішеннях ДПІ.
Крім того, судом встановлено, що старшим державним податковим ревізором-інспектором Шукаєвим Д.С. відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси був складений акт №16817/15-2 від 25.11.2010р. на предмет порушення термінів подачі (неподання) податкової звітності ПП «Тема»за вересень 2010р., в якому встановлено, що відповідач в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки) не надає податкові декларації у законодавчо визначені строки, а саме 28.10.2010р., тоді як встановлений законодавством термін подання до 20.10.2010р.
На підставі вказаного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0040291502/0 від 01.12.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 170грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 30.12.2010р. було отримано відповідачем, а саме головним бухгалтером Підприємства -Коган Н.В., про що свідчать її особистий підпис на означеному рішенні ДПІ.
Таким чином, виходячи з наведеного та як вбачається з наявних у справі документів, судом з'ясовано, що з урахуванням наявної у відповідача переплати у розмірі 60,81грн. сума заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість станом на 17.02.2011р. (дата звернення до суду з даним позовом) загалом склала 30510,25грн. (4092+170+19627,34+4933,12+1748,6-60,81). Наведене підтверджується, у тому числі, наявною у справі відповідною обліковою карткою платника станом на 25.01.2011року.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-XII (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.
Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Відповідно п.5.1 ст.5 вказаного закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону для подання податкової декларації.
Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.
Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги".
Так, ДПІ у Приморському районі м.Одеси на адресу Приватного підприємства «Тема», були надіслані перша податкова вимога №1/3570 від 02.11.2010р. на суму 4031,19грн. та друга податкова вимога №2/4029 від 03.12.2010р. на суму 4031,19грн., які 02.11.2010р. та 03.12.2010р. відповідно були отримані відповідачем, а саме головним бухгалтером Підприємства -Коган Н.В., про що свідчать її особистий підпис на означених податкових вимогах ДПІ.
Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.
Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 25.01.2011р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за Приватним підприємством «Тема»рахується заборгованість по сплаті по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 30510,25грн.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному на момент звернення до суду з даним позовом законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Приватного підприємства «Тема» заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 30 510,25грн.
Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Приватного підприємства «Тема»про стягнення заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 30 510,25грн., задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Тема» (65015, м.Одеса, вул.Посмітного,2, код ЄДРПОУ 25423078) до бюджету заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 30 510(тридцять тисяч п'ятсот десять)грн. 25коп.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено та підписано 04 травня 2011 року
Суддя Харченко Ю.В.