Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
12 травня 2011 р. № 2-а- 3862/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова
до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром"
про стягнення заборгованості ,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по страхових внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 1918,40 грн. та суму фінансових санкцій та пені в розмірі 798,25 грн. на р/р управління 256053122089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Сільськогосподарський виробничий кооператив "Харківовочпром" не виконує вимоги закону щодо перерахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого за грудень 2010 року виник борг по внесках на загальнообо"язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків сум страхових внесків у розмірі 1918,40 грн. , фінансова санкція та пеня в сумі 798,25 грн. на загальну суму 2716,65 грн. УПФУ в Київському районі м. Харкова направляло вимогу про сплату боргу на суму несплачених страхових внесків, але відповідачем сума заборгованості на даний час не сплачена.
Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 18.04.2011 року та отримана ним, що підтверджується повернутим до суду повідомленням про вручення поштового відправлення
Таким чином відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.
Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" який набув чинності з 01.01.2011 року - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Харківовочпром" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова.
Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року.
Сільськогосподарський виробничий кооператив "Харківовочпром" не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Так ч. 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Як вбачається із розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідач зобов'язаний сплатити до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова суму страхових внесків у розмірі 1918,40 грн. за грудень 2010 року.
Відповідно до п. 8.2 “ Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19. 2.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64 /8663 від 16.01. 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.
Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова надсилало до Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Харківовочпром" вимогу про сплату боргу № Ю-678У від 04.02.2011 р., яка була отримана відповідачем.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із змінами та доповненнями, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Сільськогосподарський виробничий кооператив "Харківовочпром" не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які самостійно нараховані в розрахунку відповідача за грудень 2010 року.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із змінами та доповненнями, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
В.о. начальника УПФУ у Київському районі м. Харкова Романиця Т.І. 04.02.2011 року винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 97, у якому нараховано пеня у розмірі 11,04 грн., та №98 , у якому нараховано суму штрафу у розмірі 347, 21 грн. та пені у розмірі 440,00 грн. Суми, зазначені у рішеннях, підлягають сплаті у 10-денний строк з дня одержання рішення.
Рішення відповідачем отримані, що підтверджується матеріалами справи . На даний час сума заборгованості із фінансової санкції та пені за рішенням не сплачена і складає 798,25 грн..
Таким чином, судом достовірно встановлено, що на теперішній час загальна сума заборгованості відповідачем не сплачена і складає 2716, 65 грн..
За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п.2.1.1, п.8.2 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, ст. ст. 86, 94, 98, 160 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" ( 61168, м. Харків, вул. Барабашова, 38, кв.474, код 24139518, р/р 260073001383 АКБ Меркурій, МФО 351663) суму заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова ( 61002, м. Харків, вул. Демченко, 6/8, код 22682017, р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) за грудень 2010 року в сумі 1918,40 грн. та суму фінансових санкцій та пені в розмірі 798,25 грн., на загальну суму 2716,65 грн. (дві тисячи сімсот шістнадцять грн. 65 коп. на р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Шляхова О.М.