Копія
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
25 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/3173/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції про скасування постанов ,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції про скасування постанов, а саме:
- постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №26160232 від 15.04.2011 р. на виконання виконавчого листа №2-964, виданого Зарічним районним судом м. Суми 26.10.2010 р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсиббанк" 89054 грн. 34 коп.;
- постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №26160475 від 15.04.2011 р. на виконання виконавчого листа №2-964, виданого Зарічним районним судом м. Суми 26.10.2010 р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсиббанк" 673 грн. 50 коп.;
- постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №26160751 від 15.04.2011 р. на виконання виконавчого листа №2-964, виданого Зарічним районним судом м. Суми 26.10.2010 р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсиббанк" 89054 грн. 34 коп.;
- постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №26160665 від 15.04.2011 р. на виконання виконавчого листа №2-964, виданого Зарічним районним судом м. Суми 26.10.2010 р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсиббанк" 179607 грн. 80 коп.;
- постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №26160937 від 15.04.2011 р. на виконання виконавчого листа №2-964, виданого Зарічним районним судом м. Суми 26.10.2010 р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсиббанк" 673 грн. 50 коп.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Отже звернення до адміністративного суду з позовом можливе лише в разі відсутності іншого порядку оскарження рішень державного виконавця.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» із змінами, внесеними Законом України від 09 вересня 2010 № 2511-VI (чинний з 09.03.2011 року), передбачений порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців.
Зокрема частиною 2 статті 82 вищевказаного Закону встановлено, що боржник має право оскаржити рішення, дії або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби включно в судовому порядку.
Частиною 4 ст. 82 вищезазначеного Закону передбачено, що рішення дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Оскільки з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач є боржником згідно виконавчого провадження, а у відповідності до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» боржник є стороною у виконавчому провадженні то даний спір підсудній суду, який видав виконавчий лист.
Крім цього, відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 384 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, виконавчі листи №2-964 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсиббанк" витрат та заборгованості за кредитним довогором, видані 26.10.2010р. Зарічним районним судом м. Суми на виконання рішення зазначеного суду у цивільній справі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції про скасування постанов необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Сумського районного управління юстиції про скасування постанов.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.М. Кунець
З оригіналом згідно
Суддя О.М. Кунець