копія
28 квітня 2011 р. Справа № 2a-1870/1557/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Опімах Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп до малого підприємства "Істок" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені ,-
Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі (далі по тексту -позивач, УПФУ в м. Конотопі), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача - малого підприємства “Істок” (далі по тексту -відповідач, МП “Істок”) -на користь УПФУ в м. Конотопі заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені в загальному розмірі 18375,70 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-IV (далі по тексту -Закон) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Конотопі і зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР. Рішеннями УПФУ в м. Конотопі від 20 січня 2011 року № 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 щодо відповідача застосовані фінансові санкцій в розмірі 8 303 грн. 77 коп. та нарахована пеня в розмірі 10 071 грн. 93 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків. Дане рішення відповідач отримав 27 січня 2011 року, у встановленому порядку не оскаржив, кошти, визначені в рішенні, не сплатив. Тому позивач просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в м. Конотопі вказану суму заборгованості.
У судове засідання представник позивача не прибув, 26.04.2011 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.
У судове засідання відповідач не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся за останнім відомим місцем реєстрації, проте до суду повернувся конверт за неврученням адресату. Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідач -мале підприємство “Істок” -є юридичною особою, про що Виконавчим комітетом Конотопської міської Ради народних депутатів видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 01 грудня 1993 року (а.с. 6), є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Конотопі, включений до ЄДПОУ (а.с. 5).
Судом встановлено, що 20 січня 2011 року начальником управління Пенсійного фонду в м. Конотопі прийняті рішення № 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 , якими за несвоєчасну сплату страхових внесків до МП "Істок" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в загальному розмірі 8 303 грн. 77 коп. та нарахована пеня в розмірі 10 071 грн. 93 коп., з яких:
- 47,79 грн. - штраф та 151,16 грн. - пеня згідно рішення УПФУ в м. Конотопі № 14 (а.с. 7);
- 45,22 грн. - штрафні санкції та 140,18 грн. - пеня згідно рішення № 15 (а.с. 8);
- 44,80 грн. - штраф, 126,34 грн. - пеня за рішенням № 16 (а.с. 9);
- 789,34 грн. - штраф, 1948,76 грн. - пеня згідно рішення № 17 (а.с. 10);
- 786,90 грн. - штраф та 1754,77 грн. - пеня згідно рішення № 18 (а.с. 11);
- 893,74 грн. - штраф та 1707,04 грн. - пеня за рішенням № 19 (а.с. 12);
- 827,17 грн. - штраф та 1340,01 грн. - пеня згідно рішення № 20 (а.с. 13);
- 719,57 грн. - штраф та 942,64 грн. - пеня згідно рішення № 21 (а.с. 14);
- 734,44 грн. - штраф та 734,44 грн. - пеня за рішенням № 22 (а.с. 15);
- 965,16 грн. - штраф, 675,62 грн. - пеня згідно рішення № 23 (а.с. 16);
- 1180,38 грн. - штраф, 436,74 грн. - пеня за рішенням № 24 (а.с. 17);
- 1269,26 грн. - штраф та 114,23 грн. - пеня за рішенням № 25 (а.с. 18);
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 5 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для відповідних платників збору.
Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) та стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.
Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені були направлені на адресу відповідача рекомендованими листами та 27 січня 2011 року отримані уповноваженою особою МП "Істок", про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 19, 20). Дані рішення відповідач не оскаржував, відомостей про сплату заборгованості до суду не надходило.
Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій та пені згідно рішень управління ПФУ в м. Конотопі від 20 січня 2011 року станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 8303,77 грн. - по штрафним санкціям, 10071,93 грн. - по пені, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп до малого підприємства "Істок" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені -задовольнити.
Стягнути з Малого підприємства "Істок" (41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Лісового, 14-А, рах.: 26002310976101 СФ ТОВ КБ "Володимирський", МФО 337836, ід. код 13999985) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі (41615, Сумська область, м. Конотоп, вул. Депутатська, 2, р/р 2560830130133 в 246 відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Конотоп, МФО 337654, код 22977072) заборгованість в розмірі 18 375 грн. 70 коп. (вісімнадцять тисяч триста сімдесят пять грн. 70 коп.), з яких 8 303 грн. 77 коп. - заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій; 10 071 грн. 93 коп. - заборгованість зі сплати пені.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Л.М. Опімах
З оригіналом згідно
Суддя Л.М. Опімах