Категорія №5.8.2
Іменем України
20 квітня 2011 року Справа № 2а-2557/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качуріна Л.С., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 850,00 грн., -
29 березня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути штрафні санкції в розмірі 850,00 грн. з Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» у зв'язку з тим, що відповідач, як суб'єкт господарської діяльності в порушення вимог ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» не виконав ні припису, ні постанови.
14 квітня 2011 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшло уточнення до позовної заяви, в якій позивач просив суд стягнути на користь Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» судовій збір у сумі 8,50 (вісім гривень п'ятдесят копійок).
Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні. У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 17 серпня 2010 року відповідачу було видано припис № 02/26-0783, яким зобов'язано відповідача виконати заходи з усунення виявлених порушень щодо організації експлуатації електроустановок, комплектування технічної документації, режимів електроспоживання.
12 січня 2011 року у присутності відповідача було проведено позапланову перевірку виконання вимог вказаного припису, за результатами якої складено акт (протокол) № 02/26-06-0004 від 12 січня 2011 року, яким встановлено, що Відокремленим підрозділом «Шахта Крепінська» Державного Підприємства «Антрацит» не виконані вимоги Припису № 02/26-0783 від 17 серпня 2010 року щодо усунення порушень виявлених під час обстеження експлуатації електрогосподарства у встановлений термін (до 17 листопада 2010 року ), з 1 пункту не виконаний 1- пункт. Не виконаний 1 пункт п.1 Припису № 02/26-0783 від 17 серпня 2010 року, що є правопорушенням в електроенергетиці (ст.. 26 Закону України «Про електроенергетику») і не тягне за собою штрафні санкції.
13 січня 2011 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Луганській області винесено постанову № 02/26-06-0004 про накладення штрафу на Державне підприємство «Антрацит» за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 850,00 грн.
Постанова про накладення штрафу від 13 січня 2011 року № 02/26-06-0004 отримана уповноваженою особою відповідача 17 січня 2011 року (а. с. 8).
Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що Державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.
Частиною 5 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» інспекції надано повноваження щодо застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів та складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.
Зазначена постанова відповідачем не оскаржена.
Відповідно до положення ч. 6 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що суми штрафів повинні сплачуватися до Державного бюджету України.
З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи те, що позивач є суб'єктом владних повноважень, тому не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення на користь позивача судових витрат, а саме судового збору відповідно до вимог ч.4 ст. 94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 121 Конституції України, ч. 4 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику», п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, ст.ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158-163, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 850,00 грн. задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 38, ЄДРПО 32226065) на користь Державного бюджету України (п/р №31112106700010, одержувач - Держбюджет м. Антрацит Луганської області, банк одержувач - ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, і. к. 25992095, код бюджетної класифікації - 21081100) штраф у сумі 850,00 грн. (вісімсот п'ятдесят гривень 00 копійок).
В решті позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Л.С. Качуріна