Категорія №10.1
Іменем України
10 травня 2011 року Справа № 2а-2819/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Попові М.Г.,
за участю представників
представника позивача: ОСОБА_1 (дов. №1212/09-20 від 02.02.2011)
представника відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства "Укрдонбасекологія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
01 квітня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернулося до суду з позовом, в якому зазначило, що державне підприємство "Укрдонбасекологія" є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області.
Відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.09.2010 по 01.04.2011 у сумі 14362,34 грн.
На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена, у зв'язку з цим позивач просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 14362,34 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив стягнути борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 у сумі 14362,34 грн.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи.(а.с. 21)
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
За період з 01.09.2010 по 01.04.2011 УПФУ в місті Свердловську ДП «Укрдонбасекологія» пред'явлено для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 - 14362, 34 грн.
Станом на 01.04.2011 відповідач має заборгованість перед відповідачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у сумі 14362,34 грн., яка підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених до пунктів «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.17-22)
.Вказані витрати підтверджено документарно, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, та знаходяться в межах строку позовної давності.(а.с.10-13).
Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 14362,34 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.
За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Укрдонбасекологія», що зареєстроване за адресою: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Карла Лібкнехта, 18-А (код ЄДРПОУ - 20161768), на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловську Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 у сумі 14362,34 грн.(чотирнадцять тисяч триста шістдесят дві грн. 34 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
СуддяТ.В. Смішлива