Справа № 2-а-2596/2011 р.
25.05.2011 року суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
18.04.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до УПФ України в Запорізькому районі, в якому зазначає, що має статус дитини війни, але відповідач незаконно у порушення статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" сплачує доплату замість 30 % - 10 % мінімальної пенсії за віком, тому вимагає визнати незаконною бездіяльність відповідача та зобов'язати його провести перерахунок та виплатити йому за період з 01.01.2010 року до чинного часу підвищення пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.
У позові зазначено, що позивач просить розглянути справу без його участі у порядку скороченого провадження.
Відповідач УПФУ в Запорізькому районі, заперечень проти позову не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши надані докази, вважає, що вимоги позову підлягають задоволенню на підставі наступного.
Судом встановлено, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, отже відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має статус дитини війни і в силу ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Управління ПФУ в Запорізькому районі сплачує щомісячно позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Проте Рішенням КС України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28.12.2007 р. N 107-VI "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Отже після набрання законної сили рішення КСУ від 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни ", яка передбачає доплату 30 % мінімальної пенсії за віком, яка у 2010 році не була обмежена у дії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 є підзаконним нормативним актом і не повинна була застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", який має вищу юридичну силу та відповідно до ст. 9 КАС України судом застосовуються до спірних правовідносин Закон України "Про соціальний захист дітей війни". У відповідності до вимог ч.2 ст.71 КАС України, повинен був довести правомірність своєї бездіяльності стосовно позивача. Проте відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності тому вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Згідно вимог ст. 99 -100, 107 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав. Вимоги, заявлені понад встановлені строки, залишаються ухвалою суду без розгляду, якщо не має підстав для їх поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 17, 69-71, 183-2 КАС України, ст.ст. 3, 4 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суддя,
Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 19.10.2010 року з урахуванням різниці, яка була виплачена і виплачувати в подальшому.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Запорізький районний суд Запорізької області.
Суддя С.В. Яркіна