Справа №2а- 3581 /2011
20 травня 2011 року Суддя Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим Куликовська О.М. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , що дії в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2, до ОСОБА_2 , Євпаторійської міської ради, виконкому Євпаторійської міської ради , центру державного земельного кадастру, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Служба у справах дітей Євпаторійської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 24-5 від 04.10.2008 року , державного акту на земельну ділянку сері АБ № 2451766,
До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 , що дії в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2, до ОСОБА_2 , Євпаторійської міської ради, виконкому Євпаторійської міської ради , центру державного земельного кадастру, ОСОБА_4 , ОСОБА_5, Служба у справах дітей Євпаторійської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 24-5 від 04.10.2002 року , державного акту на земельну ділянку сері АБ № 2451766.
Свої позовні вимоги мотивує тим , що
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана справа не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Згідно ст. 17 Кодексу Адміністративного судочинства компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Крім того, в силу ст. 2 цього Кодексу завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Земельні відносини - це суспільні відносини, пов'язані з володінням , користуванням і розпорядженням. Право власності на землю в межах міста Євпаторії належить територіальній громаді в особі Євпаторійської міської ради . А органи ж місцевого самоврядування - є суб'єктами земельних відносин.
Як встановлено зі змісту даного адміністративного позову ОСОБА_1 просить скасувати рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 24-5 від 04.10.2002 року «Про надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 », державного акту на земельну ділянку сері АБ № 2451766.
При таких обставинах справи , суд прийшов до висновку , що в даному спорі виникли правовідношення , які носять приватноправовий характер та повинні розглядатися в порядку цивільно-процесуального кодексу України. Оскільки, в даному випадку у відповідача - ОСОБА_2 є право власності на спірну земельну ділянку відповідно до державного акту, та результати розгляду даної адміністративної справи можуть вплинути на її права та обов'язки по відношенню до належного їй майна .
Також , відповідач Євпаторійська міська рада у даному випадку виступає як власник - суб'єкт земельних відносин , то данні правовідносини які виникли між позивачем и відповідачем також повинні розглядатися у порядку цивільного судочинства.
Згідно ст. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що ОСОБА_1, слід відмовити у відкритті провадження за його позовом до ОСОБА_2 , Євпаторійської міської ради, виконкому Євпаторійської міської ради , центру державного земельного кадастру, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Служба у справах дітей Євпаторійської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 24-5 від 04.10.2008 року , державного акту на земельну ділянку сері АБ № 2451766 відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України , та рекомендувати позивачу звернутись з відповідним позовом в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України,
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за його позовом до ОСОБА_2 , Євпаторійської міської ради, виконкому Євпаторійської міської ради , центру державного земельного кадастру, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Служба у справах дітей Євпаторійської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 24-5 від 04.10.2008 року , державного акту на земельну ділянку сері АБ № 2451766
Роз'яснити позивачу, що з відповідним позовом вона має право звернусь у порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі у 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.М. Куликовська