К-6.1
Справа № 2а-2341/2011
про поновлення строку звернення до суду, відкриття провадження у справі
та призначення справи до розгляду
10 травня 2011 року м. Євпаторія
Суддя Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим Жагорнікова Т.О., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної автомобільної інспекції по обслуговуванню м. Євпаторії при Управлінні ДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання незаконним та скасування адміністративної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП,
До Євпаторійського міського суду АР Крим надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Відділу державної автомобільної інспекції по обслуговуванню м. Євпаторії при Управлінні ДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання незаконним та скасування адміністративної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 340 гривень. Також звернувся з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з зазначеним позовом, мотивує, тим, що помилково звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим, у зв'язку з чим пропустив строк звернення до суду.
Ухвалою суду від 22.04.2011 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачеві оформити адміністративний позов відповідно до ст. 106 КАС України та надано строк для усунення недоліків до 05.05.2011 року.
У встановлений термін позивачем недоліки позовної заяви були усунуті.
Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно положень частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Статтею 289 КУпАП, визначено спеціальний строк для захисту прав, свобод та інтересів особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності в порядку КУпАП - десять днів з дня винесення постанови.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. В матеріалах поданого позову є таки докази обставин, що підтверджують поважність причин звернення до суду щодо оскарження постанови від 18 березня 2011 року.
З матеріалів справи вбачається, що у встановлений законом термін ОСОБА_1 звернувся з зазначеним адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду АР Крим, ухвалою якого від 04.04.2011 року позовна заява була повернута позивачеві на підставі того, що дана справа за правилами предметної підсудності не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим.
20.04.2011 року позивач звернувся до Євпаторійського міського суду АР Крим з зазначеним адміністративним позовом р азом з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Враховуючи викладене , суд вважає необхідним поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з тих підстав, що він був пропущений з поважних причин.
Керуючись ст. 289 КУпАП, ст. ст. 102, 106, 108, 109, 110, ч. 1 ст. 121 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Відділу державної автомобільної інспекції по обслуговуванню м. Євпаторії при Управлінні ДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання незаконним та скасування адміністративної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної автомобільної інспекції по обслуговуванню м. Євпаторії при Управлінні ДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання незаконним та скасування адміністративної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Відповідно до ст. 122 ч. 3 КАС України, визнати недоцільним проведення попереднього судового засідання у справі.
Призначити розгляд справи в судовому засіданні, яке відбудеться 16 травня 2011 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Євпаторійського міського суду АР Крим за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, вул. Перекопська, буд. 15-А, кабінет № 1.
Повідомити про час та місце розгляду справи всіх учасників процесу.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 КАС України, а саме:
1) Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2) Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3) Особи, які беруть участь у справі, мають право:
- знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
- знайомитися з матеріалами справи;
- заявляти клопотання і відводи;
- давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
- подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
- подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
- знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
- робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
- оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
- користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4) Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
5) Позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви;
6) Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
7) Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
8) Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують будь-чиї права, свободи чи інтереси.
Зобов'язати відповідача надати у строк до 16 травня 2011 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Відповідно до ч. 6 ст. 107 КАС України, копії ухвали про відкриття провадження невідкладно направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями документів, що додаються до неї.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Жагорнікова Т.О.