донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
23.05.2011 р. справа №45/176б
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді (доповідача): М'ясищева А.М.
Суддів Величко Н.Л. , Москальової І.В.
При секретарі: Жильцовій О.В.
За участю представників сторін:
від скаржника - ОСОБА_1 -по довір. №13633/10-24 від 23.05.11р.
ОСОБА_2 -по довір. №33823/10/10 від 20.10.10р.
від кредитора - не з'явились
від боржника - керуючий санацією Новосел С.О. -паспорт НОМЕР_1
арбітражний керуючий -Несвіт Л.П. -паспорт НОМЕР_2
Розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області
м. Артемівськ
на ухвалу господарського суду Донецької області від 13.04.2011р.
у справі №45/176б (суддя Плотніцький Б.Д.)
за заявою кредитора: Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька
до боржника: ЗАТ "Керамік" м. Донецьк
про банкрутство
Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.04.2011р. по справі №45/176б задоволено клопотання керуючого санацією Новосел С.О. б/н від 14.03.2011р. про банкрутство ЗАТ “Керамік” м. Донецьк. Звільнені активи (АвтоКРАЗ 33256 № 475-01 - інвентарний номер 6367, АвтоКР АЗ 33256 №475-15-інвентарний номер 4295, АвтоКРАЗ 36510 №475-02- інвентарний номер 6873, АвтоКРАЗ 36510 №475-10 - інвентарний номер 7931) ЗАТ “Керамік” м. Донецьк з податкової застави, яка застосована Артемівською ОДПІ м. Артемівськ та зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна запис за №8725900. Зобов'язано Артемівську ОДПІ м. Артемівськ виключити активи, а саме: АвтоКРАЗ 33256 № 475-01 - інвентарний номер 6367, АвтоКР АЗ 33256 № 475-15-інвентарний номер 4295, АвтоКРАЗ 36510 №475-02- інвентарний номер 6873, АвтоКРАЗ 36510 № 475-10 - інвентарний номер 7931, ЗАТ “Керамік” м. Донецьк з Державного реєстру застав рухомого майна.
Ухвала господарського суду мотивована тим, що податкова застава відповідно з актом опису № 10/24-012 від 14.05.2009р. унеможливлює виконання плану санації в частині передачі майна від ЗАТ “Керамік” до ТОВ ”Керамік -Арт” м. Артемівськ. Крім того, керуючий санацією запропонував податковому органу замінити предмет застави, від такої пропозиції представники податкового органу відмовились, оскільки активи банкрута, які запропоновані до заміни предмета застави, є менш ліквідними, чим майно, яке знаходиться на теперішній час у податковій заставі, про що складений відповідний акт.
Після порушення справи про банкрутство боржника, майно боржника не може бути обтяженим податковою заставою та погашення грошових вимог кредитора у вигляді суми податкових зобов'язань боржника здійснюються, відповідно до вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання банкрутом”. Пунктом 4 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що з дня винесення ухвали про санацію арешт на майно боржника чи інші обмеження дій боржника щодо розпорядження майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.
Оскільки станом на 13.04.11р. податкова застава від 19.05.2009р. не скасована, активи платника податків з податкової застави не звільнені, що перешкоджає виконанню в процедурі санації передбачених заходів, тому з огляду на приписи ст.5.3-1, 22- 24 Закону про банкрутство, звільнені активи боржника.
Ухвалою від 12.05.2011р. господарський суд, на підставі ст. 89 ГПК України, змінив мотивувальну частину ухвали від 13.04.2011р. та виклав в наступній редакції: "У зв'язку з викладеним, керуючись ст.ст. 4, 5, п.4 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 ГПК України, господарський суд ”. Ухвала суду від 12.05.2011р. змінює норми законодавства, яким керувався суд першої інстанції при розгляді клопотання керуючого санації, однак в порядку ст. 89 ГПК України, не оскаржена сторонами і не впливає на висновки викладені у постанові апеляційної інстанції .
Оскаржуючи ухвалу суду, Артемівська ОДПІ у Донецькій області просить її скасувати у зв'язку з тим, що прийнята з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні клопотання керуючого санацією про звільнення з податкової застави майна підприємства у повному обсязі.
Артемівська ОДПІ є кредитором у справі, конкурсна заборгованість ЗАТ “Керамік” м. Донецьк у розмірі 1380,5тис. грн. визнана господарським судом. Крім того, на теперішній час податковий борг ЗАТ “Керамік” м. Донецьк за несплату поточних зобов'язань, які виникли за період розпорядження майном і санації складає 2210,3тис.грн., які боржником не погашаються в процедурі санації і загальна сума боргу складає 3590,8тис.грн.
В обґрунтування своєї вимоги посилається на ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", та вказує на те, що арешт та інші обмеження дій боржника, щодо розпорядження його майном можуть бути накладені в межах процедури санації у разі якщо вони не перешкоджають плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Тобто, дана норма закону передбачає обмеження на накладення обтяження тільки під час проведення процедури санації, а не до її початку. Не передбачають норми даної статті також права виносити судом ухвалу якою скасовувати заходи забезпечення вимог кредиторів, що прямо наприклад передбачено нормою статті 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у випадку необхідності продажу майна боржника в процедурі санації відносно якого існує обтяження.
Крім того, Артемівська ОДПІ письмово зверталась до розпорядника майна та керуючого санацією з листом про сплату поточних зобов'язань ЗАТ "Керамік". Однак погашення поточних зобов'язань у процедурі санації не проводяться, що призвело до збільшення податкового боргу до загальної суми 3 590,8тис.грн. Згідно останнього звіту у підприємства балансова вартість активів складає 6 198,9тис.грн. При створенні двох підприємств, ЗАТ "Керамік" є засновником 100% (основних фондів), та має на меті внести в статутний фонд на баланс новостворених підприємств своє майно на суму 4 690,2тис.грн. (ТОВ “Керамік -Арт” - 1 197,6тис.грн., ТОВ “Артемівські залізничні дороги” - 3 492,6тис.грн.). В такому випадку у боржника ЗАТ “Керамік” залишається майно балансової вартості на суму 1 508,7тис.грн., яке не є достатнім для забезпечення податкової застави у розмірі 3 590,8тис.грн.
Згідно експертних оцінок вартість майна, яке вноситься в статутний фонд на баланс новоствореного підприємства є значно завищеною (балансова вартість складає 6189,9тис.грн., експертна оцінка 30597тис.грн., з чого вбачається в діях посадових осіб ЗАТ ”Керамік” та експерта ознаки службового підроблення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін судова колегія встановила:
Ухвалою господарського суду Донецької області від 21.08.2009р. за заявою УПФУ в Калінінському районі м. Донецька порушена справа про банкрутство ЗАТ “Керамік” м. Донецьк внаслідок фінансової неспроможності, та введена процедура розпорядження майном на 6 місяців до 21.02.2010р., розпорядником майна призначений арбітражний керуючий Несвіт Л.П.
В газеті “Голос України” №172 від 15.09.2009р. опубліковано оголошення про порушення справи №45/176б про банкрутство ЗАТ “Керамік” м. Донецьк.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.02.2010р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 02.03.2010р. введено процедуру санації боржника строком на 12 місяців до 02.03.2011р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.07.2010р. затверджений план санації ЗАТ “Керамік” м. Донецьк представлений суду в редакції, що схвалена комітетом кредиторів на засіданні комітету кредиторів 02.07.2010р. (протокол №4 від 02.07.2010р.), та продовжений строк санації до 02.09.2011р.
Ухвалами господарського суду від 09.11.2010р. та 21.02.2011р. затверджені доповнення до плану санації ЗАТ “Керамік” м. Донецьк.
Господарським судом 15.03.2011р. отримане клопотання керуючого санацією Новосел С.О. б/н від 14.03.2011р. по справі №45/176б про банкрутство ЗАТ “Керамік” м. Донецьк про скасування податкових застав активів ЗАТ “Керамік” м. Донецьк, що були накладені Артемівською ОДПІ.
В обґрунтування своїх вимог керуючий санацією Новосел С.О. посилається на те, що відповідно до затвердженого плану санації ЗАТ “Керамік” повинен передати до статутного капіталу ТОВ “Керамік-Арт” м. Артемівськ майно згідно з додатком №2 до плану санації наступне майно: - АвтоКРАЗ 33256 № 475-01 - інвентарний номер 6367, АвтоКРАЗ 33256 №475-15-інвентарний номер 4295, АвтоКРАЗ 36510 №475-02- інвентарний номер 6873, АвтоКРАЗ 36510 №475-10 - інвентарний номер 7931.
Згідно з актом опису №10/24-012 від 14 травня 2009 року у податковій заставі перебуває вищеперелічене майно, яке визначено для передачі до статутного капіталу ТОВ “Керамік-Арт” м. Артемівськ, таким чином, податкова застава унеможливлює виконання плану санації в частині передачі майна ЗАТ “Керамік” до ТОВ “Керамік-Арт” м. Артемівськ.
Крім цього, керуючий санацією запропонував податковому органу замінити предмет застави.
Артемівська ОДПІ пропозицію керуючого санацією про заміну предмета застави відхилила, оскільки активи банкрута, які запропоновані до заміни предмета застави, є менш ліквідними чим майно, яке знаходиться на теперішній час у податковій заставі. Крім того, Артемівська ОДПІ здійснила вихід для обстеження виробничого обладнання запропонованого ЗАТ “Керамік” для взяття в податкову заставу в процедурі санації замість автомобілів “Краз”, які були взяті в податкову заставу 19.05.2009р., однак взяти запропоноване майно в податкову заставу для обміну було неможливо у зв'язку з певними причинами, які відображені в акті від 12.04.2011р. №17, і який підписаний представниками Артемівської ОДПІ та ЗАТ “Керамік”, а також те, що згідно експертних оцінок вартість майна, яке вноситься в статутний фонд на баланс новостворених підприємств є значно завищеною (балансова вартість складає 6 189,9тис.грн., експертна оцінка 30 597тис.грн.).
Згідно ст. 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України, іншими законодавчими актами України.
За приписами ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Відповідно до п. 87.10 ст. 87 Податкового Кодексу Украйни, з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок погашення грошових зобов'язань, які включені до конкурсних кредиторських вимог контролюючих органів до такого боржника, визначається згідно із Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” без застосування норм цього Кодексу.
Згідно п. 4 ст. 17 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, з дня винесення ухвали про санацію арешт на майно боржника чи інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації, та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.
Статтею 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання банкрутом” визначено, що реструктуризація підприємства -здійснення організаційно -господарських, фінансово -економічних, правових, технічних заходів, спрямованих на реорганізацію підприємства, зокрема шляхом його поділу з переходом боргових зобов'язань до юридичної особи, що не підлягає санації, якщо це передбачено планом санації, на зміну форми власності, управління, організаційно - правової форми, що сприятиме фінансовому оздоровленню підприємства, збільшенню обсягів випуску конкурентоспроможної продукції, підвищенню ефективності виробництва та задоволенню вимог кредиторів.
З матеріалів справи вбачається, що доповненням до плану санації ЗАТ “Керамік”, затвердженого протоколом №7 засідання комітету кредиторів від 08.02.2011р., затверджені доповнення до плану санації в частині перегляду списку майна, яке підлягає реалізації та утворенню на базі гірничого цеху ЗАТ “Керамік“ нової юридичної особи ТОВ “Керамік - Арт”, засновником якого є ЗАТ “Керамік”. Таким чином, одним з заходів щодо відновлення платоспроможності боржника є рішення про реструктуризацію підприємства.
Проте, цими доповненнями взагалі не визначено чи здійснено буде перехід боргових зобов'язань до юридичної особи, що не підлягає санації, а також, ким саме та в якому порядку, та в які строки можуть бути задоволені грошові вимоги кредиторів до боржника.
Таким чином, оскільки планом санації остаточно не визначено порядок проведення реструктуризації боржника, тому до вирішення питання щодо переходу боргових зобов'язань боржника є неможливим розгляд клопотання про безоплатну передачу заставного майна, оскільки це суперечить інтересам конкурсних кредиторів.
З огляду на наведене, ухвала господарського суду не відповідає приписам чинного законодавства, матеріалам справи та підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 103, 104, 105, 106 ГПК України, судова колегія,-
Ухвалу господарського суду Донецької області від 13.04.2011р. у справі №45/176б скасувати.
Відмовити керуючому санацією Новосел С.О. в задоволенні клопотання б/н від 14.03.2011р. про спонукання Артемівської ОДПІ здійснити дії, пов'язані зі звільненням майнових активів ЗАТ “Керамік” м. Донецьк, передбачених планом санації для внесення до статутного фонду ЗАТ “Керамік- Арт” м. Донецьк та реалізації, з податкової застави.
Головуючий суддя (доповідач) А.М. М'ясищев
Судді: Н.Л. Величко
І.В. Москальова
Надруковано: 8 прим.
1. скаржнику
2. кредитору
3. а. к. Несвіт Л.П.
4. к.с. Новоселу С.О.
5. боржнику
6. у справу
7. апеляційному суду
8. господарському суду