№ 0827\2-А-3640\2011
29 березня 2011 р. м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд в особі судді Кляшторного В.С., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
17.03.2011 року позивач звернувся до суду з вище названим адміністративним позовом, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що в Управлінні ПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя позивачці призначено та вона отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058(далі - Закон № 1058-IV).
Після призначення пенсії позивач продовжує працювати. 14.06.2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону № 1058 -IV.
Відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача відповідно до п.4 ст.42 Закону №1058- IV. При здійсненні перерахунку пенсії відповідачем для її розрахунку було застосовано показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, який складає 1197,91 грн.
Але з таким перерахунком позивач не згоден та просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2010 року в порядку та розмірі, встановленому ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-IV, із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до частини 4 статті 42 цього Закону враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Представник відповідача надав письмові заперечення, у яких посилається на те, що 14.06.2010 року позивач звернувся до УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя із заявою про перерахунок пенсії лише за стажем, після чого на підставі заяви позивача було проведено відповідний перерахунок пенсії з 01.06.2010 року по стажу. Із заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком позивач не звертався. Просив суд в позові відмовити.
Розгляд справи здійснювався суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі ч. 4 ст. 183-2 КАС України.
З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд знаходить вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до матеріалів справи в управлінні ПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя позивач отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV.
Згідно ч.4 ст. 42 Закону за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Таким чином, перерахунок пенсії може бути здійснено лише на підставі звернення самого пенсіонера, яким особисто мають бути визначені підстави такого перерахунку, передбачені ст. 42 Закону, а саме: перерахунок пенсії по стажу, перерахунок пенсії по заробітку, або перерахунок пенсії по стажу і по заробітку.
За змістом позовної заяви 14.06.2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону № 1058 .
Але згідно копії заяви позивача від 14.06.2010 року, що міститься в матеріалах справи, позивач звернувся саме з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" тільки за стажем.
Так, судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.06.2010 року на підставі відповідної заяви позивача від 14.06.2010 року про перерахунок пенсії за стажем, відповідач діяв в межах наданих повноважень та у відповідності із вимогами чинного законодавства України, з дотриманням строків, передбачених ч.4 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для проведення перерахунку.
З заявою про перерахунок пенсії за заробітком позивач до відповідача не звертався, відповідно і підстав для такого перерахунку відповідач не мав, в зв'язку з чим судом не встановлено порушення права позивача відповідачем на перерахунок пенсії за заробітком.
Таким чином судом встановлено підстави для відмови у задоволенні позову в повному обсязі, оскільки позивач не звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за заробітком у відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", права позивача не були порушені, оскільки відповідач не відмовляв у проведенні перерахунку пенсії згідно зазначеної законодавчої норми.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 11, 17-19, 69-72, 158-163, 167, 186 КАС України, ст. ст. 42, 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів.
Суддя В.С. Кляшторний