Копія
17 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/2351/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бадюкова Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,
представника позивача - Привалова О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 за березень 2011 року в сумі 17048, 28 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Шостка) звернулося до суду з позовом до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (далі по тексту - відповідач, ДНДІХП) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 за березень 2011 року в сумі 17048, 28 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, відповідно до п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 р. № 21-1, згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат в сумі 17048, 28 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі і пояснив, що на момент розгляду справи зазначена позові сума відповідачем не відшкодована.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 17). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 685540 від 22.07.1993 р. (а.с. 9) та копією довідки про включення до ЄДРПОУ №225 від 29.11.2006 р. (а. с. 11).
Також відповідач взято на облік як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить копія повідомлення про взяття на облік від 20.02.2006 року (а.с. 10).
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663. Згідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції підприємства повинні вносити до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.
Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону країни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.
Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1. п.2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України -фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій призначених та/або виплачених у 2011 р.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах конкретним громадянам, повністю підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій (а.с. 6-8), який направлено відповідачу разом із повідомленням УПФУ в м. Шостка №2530/03-19 від 11.03.2011 р. про перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по місцевим пенсіонерам ( а.с. 5). Вищезазначене повідомлення було отримано відповідачем 15.03.2011 р. (а.с. 4).
Також сума заборгованості підтверджується розрахунком позовних вимог позивача до ДНДІХП з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій згідно списку №1, згідно якого сума боргу за березень 2011 року складає 17048 грн. 28 коп. (а.с.3).
Таким чином, на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 17048 грн. 28 коп.
Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.
Тому, з Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області необхідно стягнути 17048 грн. 28 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 за березень 2011 року в сумі 17048, 28 грн. - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (41100, Сумська обл., м. Шостка, вул. Леніна, 59, код 14015318, р/р 26008304710152 в філії "Відділення Промінвестбанку в м. Шостка Сумської області", МФО 337397) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (41100, Сумська обл., м. Шостка, вул. Депутатська, 1, р/р 2560630141501 в Шосткинському відділенні №3054 ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 337751, код 22977058) 17048, 28 грн. (сімнадцять тисяч сорок вісім гривень двадцять вісім копійок) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 за березень 2011 року.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Ю.В. Бадюков
З оригіналом згідно
Суддя Ю.В. Бадюков
Повний текст постанови складено 18 травня 2011 року.