0827/2-а-1543/11
Іменем України
10 березня 2011 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дацюк О.І., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,--
ОСОБА_1 звернулась з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ), в якому вказала, що отримує пенсію за віком та продовжує працювати. Оскільки при нарахуванні пенсії відповідачем застосовується показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії не за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а за 2007 рік, коли показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески є меншим, позивач просить: визнати протиправною бездіяльність УПФУ, що привела до порушення права позивача на перерахунок пенсії з 01.02.2009 року, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за 2008 рік; зобов'язати УПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії в порядку та розмірі, встановленому ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік; зобов'язати УПФУ в подальшому здійснювати нарахування та виплату пенсії з урахуванням перерахунку пенсії по нормі Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», а також страхового стажу, за показниками середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Відповідачем надані письмові заперечення на позов, в яких просили відмовити у задоволенні позову повністю, посилаючись, що при перерахунку пенсії застосовувався показник за 2007 рік відповідно до вимог чинного законодавства, тож порушень з боку відповідача не було.
При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Запорізької області, отримує пенсію за віком та продовжує працювати після призначення пенсії.
При вирішенні справи суд виходить з такого.
Як передбачено ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Відповідно до вимог п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»від 28.05.2008 року № 530 у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно за ст. 45 ч. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року перерахунок призначеної пенсії провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
За ст. 40 ч. 2 Закону у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за попередній рік для визначення заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Позивач звернувся з заявою про перерахунок пенсії в січні 2009 року, про що зазначає у позовній заяві, та отримав відповідне роз'яснення щодо перерахунку пенсії від 27.01.2011 року, тож відповідно до викладених норм відповідач може використати для перерахунку відповідний показник середньої заробітної плати з наступного місяця.
Жодних доказів звернення до відповідача з відповідними вимогами в січні 2009 році позивачем не надано.
Оскільки позивач звернувся з позовом у лютому 2011 року, тож його права на час звернення з позовом не порушені, оскільки за лютий 2011 року пенсію він не отримував.
Щодо вимог позивача про зобов'язання відповідача в подальшому здійснювати нарахування та виплату пенсії з урахуванням перерахунку, суд не вбачає підстав для їх задоволення, виходячи із наступного
Стаття 6 КАС України надає кожній особі право звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Отже, необхідною умовою для судового захисту права особи є наявність порушення прав, свобод чи інтересів цієї особи, тобто захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому і щодо якого невідомо, буде воно порушено чи ні.
Зважаючи на викладене, суд вбачає підстави для відмови у позові.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160-163, 183-2 КАС України,-
В адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.І. Дацюк