18 травня 2011 року справа № 5020-628/2011
За заявою Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя (99042, місто Севастополь, вул. 7 Листопада, 3)
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1, 99703, м. Севастополь,
АДРЕСА_1)
про визнання боржника банкрутом,
Суддя Погребняк О.С.
Представники сторін:
Заявник (Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя) -ОСОБА_3, інспектор відділу, довіреність №1932/10/10-017 від 31.03.2011;
Боржник (ФОП ОСОБА_1.) -не з'явився.
Державна податкова інспекція в Балаклавському районі м. Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя із заявою про визнання банкрутом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Заява про визнання банкрутом боржника подана в порядку, передбаченому статтею 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та мотивована неподачею звітності до податкового органу, а також відсутністю боржника за його місцезнаходженням.
Ухвалою суду від 21.04.2011 порушено провадження у справі про банкрутство Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, розгляд заяви призначено на 05.05.2011.
У зв'язку з терміновим відрядженням судді Погребняка О.С. судове засідання 05.05.2011 було призначено на 18.05.2011.
Боржник у судове засідання не з'явився, відзив на заяву про визнання його банкрутом не надав, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений своєчасно.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, суд -
Розпорядженням Балаклавської районної державної адміністрації м. Севастополя ОСОБА_1 зареєстрований як Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що у журналі обліку реєстраційних справ 15.02.2000 зроблено запис за № 04055618Ф0010407 і видане відповідне Свідоцтво.
Згідно із статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків та зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно із законодавством України покладений обов'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до пункту 3 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки.
З 15.02.2005 по 28.02.2005 працівниками ДПІ у Балаклавському районі міста Севастополя було проведена перевірка дотримання законодавства з оподаткування ФОП ОСОБА_1 за результатами якої був складений акт перевірки від 01.03.2005 №36/2182615359/1720.
В ході перевірки встановлено порушення вимог п.7.7.2 п. 7.7. статті 7 п. 9.3. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: несвоєчасну реєстрацію, заниження податку на додану вартість за жовтень 2004 року та неподання податкової декларації за грудень 2004 року.
За результатами перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.03.2005 №0000091720/0/176 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 833,38 грн. та були застосовані штрафні санкції у розмірі 26686,95 грн., яке було отримано боржником 11.03.2005.
Вказане рішення було залишено без змін за результатами судового оскарження (рішення Господарського суду міста Севастополя від 11.06.2006 по справі №20-3/056).
У встановлені строки податкове зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням від 10.03.2005 №0000091720/0/176 погашено не було.
Також платником було самостійно визначено податкові зобов'язання за наступними деклараціями:
- від 21.11.2005 вх.№16877 за жовтень 2005 року у сумі 1337,00 грн.;
- від 19.12.2005 вх. №17448 за листопад 2005 року у сумі 239,00 грн.;
- від 13.01.2006 вх. №18881 за грудень 2006 року у сумі 4193,00 грн.;
- від 20.03.2006 вх. №1771 за лютий 2006 року у сумі 4492,00 грн.
Пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону для подання податкової декларації.
Разом з тим, самостійно визначені платником податків податкові зобов'язання погашені не були.
Крім того, 23.08.2007 заявником було проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якій складено акт від 23.08.2007 №692/17/124/21826153959.
Вказаною перевіркою було виявлено порушення п.4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: несвоєчасне подання податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2007 року.
На підставі матеріалів перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.08.2008 №0000191720/0 про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., яке було отримано платником 28.08.2007 та у встановлений законом строк не було оплачено.
06.02.2008 по 19.02.2008 заявником було проведено планову виїзну перевірку дотримання податкового законодавства ФОП ОСОБА_1, за результатами якій було складено акт від 19.02.2008 №34/1720/2182615395. Перевіркою встановлено порушення п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3, п.п. 7.3.1, п. 7.3, п. 7.4.5, п. 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що полягало у заниженні податку на додану вартість у розмірі 2425,00 грн.
На підставі матеріалів перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.02.2008 №0000191720/0 про визначення податкового зобов'язання у розмірі 2425,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 11322,00 грн., яке було отримано платником 28.02.2008 та у встановлений законом строк не було оплачено.
У період з 06.02.2008 по 19.02.2008 головним державним податковим ревізором - інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя, було проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 за період з 01.01.2005 по 31.12.2007.
У ході перевірки було встановлено порушення ФОП ОСОБА_1, зокрема, п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3, п.п. 7.3.1. п. 7.3. ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме, включення відповідачем до складу зобов'язання з податку на додану вартість у відповідній декларації за січень 2005 р. суми у розмірі 20 219,00 грн., яка не підтверджена відповідними накладними, заниження відповідачем суми податкових зобов'язань за жовтень 2005 р. на 1 158,00 грн., включення відповідачем до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість за травень 2005 р. у сумі 75,00 грн., за жовтень 2005 р. - у розмірі 734,00 грн. та за листопад 2005 р. - у сумі 458,00 грн., які не підтверджені відповідними податковими накладними.
За результатами вказаної перевірки був складений відповідний акт від 19.02.2008 № 34/1720/2182615359.
Відповідно до п.п. 17.1.3. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
На підставі вищевказаного акту Державна податковою інспекцією у Балаклавському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000191720/0 від 25.02.2008, яким Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Севастополь, було донараховано зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 2 425,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 11 322,00 грн.
Постановою господарського суду міста Севастополя від 11.03.2009 №5020-4/392-7/163 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя до відповідача Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 13 747,00 грн., позов було задоволено повністю, стягнуто з Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя 13 747,00 грн., у тому числі 2 425,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість та 11 322,00 грн. штрафних санкцій за заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість.
05.05.2009 Господарським судом міста Севастополя був виданий виконавчий лист про примусове стягнення означеної сумі, який було скеровано заявником до ДПІ Балаклавського РУЮ міста Севастополя.
Постановою ВДВС БРУЮ від 13.07.2009 виконавче провадження було закінчено у зв'язку з фактичним проживанням боржника на території Гагарінського району міста Севастополя, виконавчий лист було направлено на виконання до відповідного відділу ДВС.
Таким чином, заходи примусового стягнення сум заборгованості до погашення заборгованості не призвели.
Враховуючи викладене, боржник має заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 40055,64 грн., в тому числі основний платіж -24844,38 грн., штрафні санкції -14628,13 грн., пеня -583,13 грн.
Відповідно до пункту 10 статті 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до листа КП «БТІ та ДРОНМ»СМР від 02.07.2009 №4782 за боржником зареєстровано право власності на 11/50 частин об'єкту нерухомого майна -бази по вул. Камишове шосе у місті Севастополі та право власності на земельну ділянку площею 1000,00 кв.м по вул. Прохолодній, 8а, відповідно до державного акту від 13.02.2007 (арк.с. 53).
Відповідно до довідки від 19.04.2010 №520/10/17-123/ податкова звітність до ДПІ у Балаклавському районі у місті Севастополі ФОП ОСОБА_1 не надавалася з 2 кварталу 2009 року (арк.с. 10).
Відповідно до довідки від 15.04.2011 ФОП ОСОБА_1 станом на 15.04.2011 відкритих рахунків в банківських установах не має (арк.с. 9).
Згідно з листом ВДАІ УМВС України у місті Севастополі від 07.07.2009 № 15/10057 за боржником зареєстрований автотранспорт: Lancia Dedra 1.6 (1991) №991-64 КC (арк.с. 57).
За даними Інспекції головного державного реєстратору флоту України плавзасобів за ФОП ОСОБА_1 не зареєстровано (арк.с. 56).
За даними Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі від 16.06.2009 №7/27-778 -дозволів на виконання будівельних робіт ФОП ОСОБА_1 не надавалося (арк.с. 55).
Відповідно до акту державного виконавця -ВДВС Балаклавського РУЮ у місті Севастополі від 01.07.2007 - боржник ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 -не знаходиться.
Згідно з частиною 1 статті 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, у разі, якщо громадянин - підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом одного року до органів державної податкової службі згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
Пунктом 4.7 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 № 04-5/1193 “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” зазначено, що при вирішенні питання про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника згідно зі ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” для порушення провадження у справі про банкрутство наявність хоча б однієї з ознак відсутнього боржника є достатньою.
За таких обставин, вимоги ініціюючого кредитора про визнання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 банкрутом у порядку, передбаченому статтею 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, є обґрунтованими.
Відповідно до частини 2 статті 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати боржника банкрутом, відкрити ліквідаційну процедуру строком на три місяці та призначити ліквідатором ініціюючого кредитора Державна податкову інспекцію у Балаклавському районі міста Севастополя.
Керуючись статтями 22, 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Визнати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 99703, АДРЕСА_2) банкрутом.
2. Відкрити ліквідаційну процедуру. Встановити строк ліквідації до 18.08.2011.
3. Призначити ліквідатором Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 99703, АДРЕСА_2) Державна податкову інспекцію у Балаклавському районі мста Севастополя.
4. Зобов'язати ліквідатора здійснити заходи, передбачені статтею 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, після завершення ліквідаційної процедури в строк до 18.08.2011 надати суду на затвердження звіт та ліквідаційний баланс.
5. Копії даної постанови направити кредитору, боржнику, Управлінню з питань банкрутства в АР Крим та м. Севастополі.
Суддя підпис О.С. Погребняк