33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"17" квітня 2008 р. Справа № 2/33
за позовом Виконавча дирекція фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до відповідача Профспілкове підприємство санаторій "Горинь" Ради федерації профспілок Рівненської області
про стягнення в сумі 21 262 грн. 50 коп. штрафу.
Суддя Савченко Г. І.
Секретар судового засідання Сергатюк О.В.
Представники:
Від позивача : зав.юр.відділу Гридіна Н.В.дов. № 01-38-21 від 07.04.08 р., представник Ворон В.П. дов. № 01-38-45 від 27.12.2007 року
Від відповідача : головний лікар Лазарчук Б.М.
Стаття 22 ГПК Украни роз'яснена
Оголошувалась перерва з 10 по 17 квітня 2008 року
СУТЬ СПОРУ: В позовній заяві позивач посить стягнути з відповідача на підставі статтей 15, 16, 546, 525, 526, 549, 611, 901, 906 ЦК України 21262 грн. 50 коп. штрафу за невиконання умов договору від 01 лютого 2006 року. Штраф нарахований від суми 70875 грн. загальної вартості не наданих відповідачем 45 путівок.
Відповідач позов заперечує. Свої заперечення обгрунтовує тим, що1 лютого 2006 року між ним і Виконавчою дирекцією укладено договір № 06/01-08-74 про санаторно-курортне оздоровлення застрахованих осіб у кількості 600 путівок. Згідно п.5.3.1. Договору своєчасно направили путівки до Виконавчої дирекції . Але з порушенням п. 7.2. Договору путівки були повернені з мотивацією відмови регіональних відділень, за виключенням Рівненського відділення. Уклали додаткову угоду №1 від 27 червня 2006 р. лише на 300 путівок з Рівненським відділенням. Змушені були укласти цю угоду, ризикуючи при оскарженні дій Виконавчої дирекції, зовсім втратити оплату цих путівок.
В жовтні 2006 року прийняли участь в новому тендері Виконавчої дирекції на оздоровлення застрахованих осіб в 2007 році, який був акцептований і завершився підписанням угоди № 06/01-08-141 26 березня 2007 р. на оздоровлення 225 людей з П кварталу 2007 року, про що свідчать додатки до Угоди.
В грудні 2006 року Виконавчою дирекцією запропоновано на 1 квартал 007 року оздоровити 45 людей.
Але так як оздоровчий сезон 2006 року в санаторії «Горинь»закінчився 6 грудня 2006 року, а інші Угоди з 1 кварталу 2007 року підписані ще не були, то оздоровлення лише 45 людей у 1 кварталі не було рентабельним.
Враховуючи можливість підписання угоди з Виконавчою дирекцією і початком оздоровчого періоду з 1 кварталу 2007 року ми 27 грудня 2006 року підписали додаткову угоду із строком дії до 31 березня 2007 року.
Так як Угода на 2007 рік була підписана лише 26 березня 2007 року із Початком оздоровлення з П кварталу, направили 29 березня 2007 року листа до Виконавчої дирекції про перенесення оздоровлення 45 застрахованих осіб на П і Ш квартали 2007 року. Були проведені телефонні розмови із заступником директора Виконавчої дирекції Загребельним Анатолієм Дмитровичем із завірянням останнього у позитивному вирішенні даного питання.
Лише 4 травня 2007 року Виконавча дирекція надіслала відповідь про відмову перенесення термінів оздоровлення 45 застрахованих осіб.
Крім того, відповідач просить зменшити розмір штрафу, який підлягає стягненню, посилаючись на винятковість обставин, а саме на збитковість санаторію, неможливість розпочати оздоровчого сезону.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази у справі, господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з підстав вказаних позивачем в розмірі 6378 грн. 76 коп.
При цьому господарський суд враховує винятковість обставин, інтереси боржника, зменшує розмір належних до сплати штрафних санкцій на 70 відсотків.
Суд виходить з наступного.
01 лютого 2006 року між Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та профспілковим підприємством санаторієм «Горинь" Ради Федерації профспілок Рівненської області було укладено Договір № 06/01-08-74 згідно якого Відповідач зобов'язувався за завданням Позивача надати протягом 2006 року послуги із санаторно-курортного лікування застрахованим особам та членам їх сімей, а Позивач зобов'язувався прийняти ці послуги та оплатити їх вартість (п. 1.1. Договору).
Послуги мали надаватись Відповідачем на підставі санаторно-курортних путівок у кількості, за видами та ціною згідно Додатку 1 до Договору (п. 1.2. Договору).
Загальна вартість послуг за договором становила 2520000,00 (два мільйони п'ятсот двадцять тисяч) грн. 00 коп., що еквівалентна 1600 (одна,тисяча шістсот путівок) Розділом 5 Договору сторони погодили умови договору, які вважали істотними на дату його укладення, зокрема сторони визначили права і обов'язки за договором.
Пунктом 5.3.1. Договору виконавець прийняв на себе зобов'язання вчасно надати путівки Замовнику та його регіональним відділенням (п. 7.1. цього Договору) згідно з журналом розподілу путівок (Додаток 2 до Договору), дотримуючись при цьому рівномірного розподілу їх по заїздах у кожному місяці кварталу.
Пунктом 7.1. сторони визначили особливі умови договору, а саме: відправлення путівок згідно журналом їх розподілу (Додаток 2 до Договору) як Замовникові, так і його регіональним відділенням на місцях, здійснюється Виконавцем за свій рахунок у першому кварталі не пізніше ніж за 15 днів до початку терміну дії путівки, в наступних кварталах -не пізніше ніж за 45 днів до початку терміну дії путівки.
27 грудня 2006 року між сторонами укладено додаткову угоду № 2 до Договору строком її дії до 31 березня 2007 року.
Пунктом 1 додаткової угоди № 2 сторони визначили, що Виконавець зобов'язується за Завданням замовника надати протягом І кварталу 2007 року послуги із санаторно-курортного лікування застрахованим особам та членам їх сімей за видами захворювань, зазначеними у Додатку 1 до Додаткової угоди у порядку та на умовах визначених Договором та з урахуванням положень Додаткової угоди, які змінюють умови договору, а замовник зобов'язується оплатити вартість цих послуг.
Відповідно до Додатку 2 до Додаткової угоди № 2 та пункту 2 додаткової угоди № 2 сторони погодили, що загальна вартість Послуг на І квартал 2007 року складає з ПДВ 70875,00 (сімдесят тисяч вісімсот сімдесят п'ять тисяч) грн.00 коп., що еквівалентна 45 (сорока п'яти) путівкам.
Відповідно пункту 7 Додаткової угоди № 2 Виконавець за власний рахунок відправляє путівки згідно журналу їх розподілу (Додаток 2 до Додаткової угоди № 2). Одночасно Виконавець направляє Замовнику рахунок на оплату вартості послуг, реєстр путівок та копії накладних.
Згідно ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якгдо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання, внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Натомість Виконавець в односторонньому порядку відмовився від виконання умов Договору та Додаткової угоди № 2 до Договору, не надіслав на адресу територіальних відділень та до Фонду путівки та не надав послуги (не виконав зобов'язання) визначені договором на загальну суму 70875,00 (сімдесят тисяч вісімсот сімдесят п'ять тисяч) грн.00 коп., укладання акту звірки взаємних розрахунків Відповідач уникає.
Відповідно до пункту 6.2. Договору за ненадання путівок або надання не в повному обсязі Виконавець сплачує штраф у розмірі З0 % від суми невиконання зобов'язання.
Розрахунок ціни позову: 70875,00 грн. х 30% = 21262,50 двадцять одна тисяча двісті шістдесят дві грн., 50 коп.)
70875,00 грн. - загальна вартість послуг та путівок які Відповідач зобов'язувався надіслати та надати Позивачеві;
З0 % - розмір штрафних санкції визначений сторонами у п. 6.2. Договору;
Пунктом 6.7 Договору сторони передбачили, що застосування санкцій за договором здійснюється у судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.233 ГПК України якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшити у виняткових випадках розмір штрафу, який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Господарський суд вбачає винятковість обставин для зменшення розміру штрафу на 70 відсотків.
Такими обставинами є заборгованість відповідача по заробітній платі станом на 01.04.2008 року яка становить 36030 грн. Оздоровчий період закінчився 01.11.2007 року. На даний час санаторій "Горинь" не працює через відсутність тендеру по Чорнобильському управлінню. Про дані обставини свідчать надані відповідачем довідки та звіт про фінансові результати.
Суд враховує ту обставину, що порушення зобов'язання відповідачем не завдало збитків іншим учасникам господарського зобов'язання. Позивач попередньо не оплачував вартість спірних путівок, тому відсутній спір про повернення коштів.
Суд не приймає до уваги заперечень відповідача, щодо відсутності його вини. Відмова від виконання зобов'язання у зв'язку з недоцільністю відкривати оздоровчий сезон є незаконною та суперечить умовам договору. Відповідач у встановленому законом порядку не приймав мір про розірвання договору, внесення до нього змін.
Керуючись ст.ст. 82-84, п.3 ч.1 ст.83, ст.49 ГПК України, -
1.Зменшити штраф 21262 грн. 50 коп. який підлягає стягненню із відповідача на 70%, що становить 6378 грн. 76 коп.
2. Стягнути з профспілкового підприємства санаторієм «Горинь" Ради Федерації профспілок Рівненської області, 34560 Рівненська обл., Сарненський р-н, смт. Степань, м-н Незалежності, 11, п/р 260023023011616 в Сарненському ТВ БВ № 100117/0116 м. Рівне, МФО 333368, Код ЄДРПОУ 22582184 на користь Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вул. Боричів Тік, 28, м. Київ, 04070, п/р 256093014424 в АБ «Національні інвестиції", МФО 300498, Код ЄДРПОУ 25885944 неустойку у вигляді штрафу у сумі 6378 грн. 76 коп.
3.Стягнути з профспілкового підприємства санаторієм «Горинь" Ради Федерації профспілок Рівненської області, 34560 Рівненська обл., Сарненський р-н, смт. Степань, м-н Незалежності, 11, п/р 260023023011616 в Сарненському ТВ БВ № 100117/0116 м. Рівне, МФО 333368, Код ЄДРПОУ 22582184 в доход державного бюджету 102 грн. державного мита.
4.Стягнути з профспілкового підприємства санаторієм «Горинь" Ради Федерації профспілок Рівненської області, 34560 Рівненська обл., Сарненський р-н, смт. Степань, м-н Незалежності, 11, п/р 260023023011616 в Сарненському ТВ БВ № 100117/0116 м. Рівне, МФО 333368, Код ЄДРПОУ 22582184 в доход державного бюджету 118 грн. витрат на інформаційні послуги.
5.Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Суддя Савченко Г. І.
Рішення підписано 21 квітня 2008 року