ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області
"15" квітня 2008 р. Справа № 3/88
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н. В. Болгар розглянув у засіданні справу № 3/88
за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація Кіровоградської області;
до відповідача: Пантаївської селищної ради;
про скасування рішення від 18.12.06 № 57.
Представники:
від прокурора - прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області Суворов О.Л., наказ Генеральної прокуратури України № 6гн від 29.11.06, посвідчення № 617;
від позивача - начальник юридичного відділу апарату райдержадміністрації Мельник Н.М., довіреність № 3 від 14.02.08;
від відповідача - участі не брав.
Знам'янський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду в порядку господарського судочинства в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація Кіровоградської області, з позовною заявою, в якій просить скасувати рішення Пантаївської селищної ради від 18.12.06 № 57 "Про розгляд заяви на оренду землі ЗАТ "Агропромислова компанія" по вул. Дзержинського".
В обґрунтування підстав для звернення в порядку господарського судочинства із позовом про скасування рішення органу місцевого самоврядування, Знам'янський міжрайонний прокурор постався на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 04.03.08 № 02-12/11, яким Знам'янському міжрайонному прокурору було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі про рішення Пантаївської селищної ради від 18.12.06 № 57 "Про розгляд заяви на оренду землі ЗАТ "Агропромислова компанія" по вул. Дзержинського".
Однак, таке посилання не є обґрунтуванням наявності підстав для передачі на вирішення господарського суду в порядку господарського судочинства позову про скасування рішення органу місцевого самоврядування, оскільки не містить зазначення норм матеріального і процесуального права.
Відповідачем без повідомлення та доведення наявних поважних причин не виконані вимоги ухвали від 21.03.08 про порушення провадження у справі, отриманої ним 24.03.08, не надані відзив на позов, докази надсилання його копій прокурору та позивачу; представник такої сторони у засідання не з'явився.
Знам'янський міжрайонний прокурор подав клопотання про залучення до справи у якості третіх осіб , що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Пантазіївську сільську раду, на стороні відповідача - закрите акціонерне товариство "Агропромислова компанія".
Клопотання обґрунтоване посиланням на те, що
спірна земельна ділянка розташована на території Пантазіївської сільської ради, якій і належить, тому рішення з господарського спору може вплинути на права та обов'язки такої сільської ради;
рішенням Пантаївської селищної ради від 18.12.06 № 57 "Про розгляд заяви на оренду землі ЗАТ "Агропромислова компанія" по вулиці Дзержинського" закритому акціонерному товариству "Агропромислова компанія" надано в оренду строком на 5 років земельну ділянку 79008,1 кв.м, тому рішення з господарського спору може вплинути права та обов'язки останнього.
Як встановлено частиною першою ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.
Господарський суд, зважаючи на доводи, викладені у письмовому клопотанні Знам'янського міжрайонного прокурора, поясненнях прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області та думку представника Знам'янської районної державної адміністрації у засіданні, задовольняє клопотання.
З причин неприбуття в судове засідання представника відповідача, неподання відповідачем витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів, господарський суд відкладає розгляд справи на підставі п.п. 1, 2, 3 частини першої ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в межах строку встановленого частиною першою ст. 69 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 27, 38, 50, п. п. 1, 2, 3 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Залучити Пантазіївську сільську раду до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
2. Залучити закрите акціонерне товариство "Агропромислова компанія" до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
3. Відкласти розгляд справи.
4. Розгляд справи у засіданні призначити на 20.05.08 о 17:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
5. Зобов'язати у строк до 15.05.08 подати
прокурора і позивача: обґрунтування та документи на підтвердження права держави в особі Знам'янської районної державної адміністрації на земельну ділянку,, про яку йдеться у рішенні, що оспорюється; документи на підтвердження того, що у Державному акті на право колективної власності на землі КСП "Пантазіївське" КР-3 000009 та у рішенні відповідача від 18.12.06 № 57 йдеться про одну й ту ж саму земельну ділянку;
відповідача: відзив на позов та докази надсилання його копій прокурору та позивачу; документи на підтвердження права розпорядження земельною ділянкою, щодо якої прийнято рішення про передачу в оренду ЗАТ "Агропромислова компанія";
Пантазіївську сільську раду: належним чином засвідчену копію державного акту на право колективної власності КСП "Пантазіївське" КР-3 000009;
ЗАТ "Агропромислова компанія": письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; належним чином засвідчену копію довідки органу статистики, що містить дані, за якими господарське товариство внесене до ЄДРПОУ.
6. Зобов'язати прокурора та сторони забезпечити явку у засідання повноважних представників.
7. Засвідчені належним чином примірники ухвали направити Знам'янському міжрайонному прокурору, сторонам, Пантазіївській сільській раді (адреса: 27451, с. Пантазіївка, вул. Центральна, 1 Знам'янського району Кіровоградської області), закритому акціонерному товариству "Агропромислова компанія" (адреса: 28000, м. Олександрія, вул. Садова, 1), прокуратурі Кіровоградської області (до відома).
Суддя
Н. В. Болгар