43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
"15" квітня 2008 р.
Справа № 5/52-2А.
за позовом Закритого акціонерного товариства “Волинський шовковий комбінат»
до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції
про визнання частково нечинними податкових повідомлень-рішень від 08.11.07р. №0002062301/0 та від 20.02.08р. №0002062301/2
Суддя Слупко В.Л.
Представники:
від позивача: Сахарук О.В. - податковий інспектор (дов. від 11.03.08р.)
від відповідача: Юдін С.В. (дов. №3768/04 від 15.04.08р.), Ожема О.А. (дов. №3769/04 від 15.04.08р.)
Суть спору: Позивач із врахуванням уточненої позовної вимоги просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення від 08.11.07р. №0002062301/0 та від 20.02.08р. №0002062301/2, в частині визначення податкового зобов'язання на суму 8943 грн. 20 коп., що становить штрафну санкцію, яка нарахована з порушенням п. п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та держаними цільовими фондами»
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.
Луцька ОДПІ у відзиві на позов та представник в судовому засіданні проти позову заперечують, мотивуючи тим, що штрафна санкція в сумі 21 380грн. 30 коп. застосована правомірно, оскільки за результатами документальної перевірки позивачу донараховано податку на прибуток за ІV квартал 2006р. - 794 грн.00 коп., а за І квартал 2007 року - 70 209 грн. 00 коп., відповідно товариство зобов'язане сплатити штраф у розмірі 10 відсотків від суми недоплати за кожен з податкових періодів, установлених для такого податку, починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу але не більше 50 відсотків такої суми недоплати.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:
Згідно акта планової виїзної документальної перевірки ЗАТ “Волинський шовковий комбінат» від 02.11.07р. позивач в ІV кварталі 2006 року завищив суми амортизаційних відрахувань на 147 507 грн., а в І кварталі 2007 року - на 136 506 грн., відповідно на вказані суми було занижено об'єкт оподаткування податком на прибуток.
В ІІ кварталі 2007 року позивачем завищено валові витрати на суму від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового періоду на 144 331 грн.
За наслідками перевірки товариству зменшено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2006 рік на суму 144 331 грн. та донанарховано 794 грн. податку на прибуток.
За І квартал 2007 року товариству зменшено суму валових витрат на здеклароване ним від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року в сумі 144 331 грн., зменшено нараховану суму амортизаційних відрахувань на 136 506 грн. і збільшено прибуток, що підлягає оподаткуванню та донараховано податок на прибуток в сумі 70 209 грн.
За підсумками діяльності за І півріччя 2007 року із врахуванням вищевикладених порушень товариству за ІІ квартал 2007 року зменшено податок на прибуток на 42 466 грн.
ЗАТ “Волинський шовковий комбінат» у позовній заяві та представники в судовому засіданні виявлених порушень та здійсненим податковим органом донарахувань податку на прибуток не оскаржують.
Крім здійснених Луцькою ОДПІ донарахувань податку на прибуток в сумі 28 537 грн. оспорюваними податковими повідомленнями-рішеннями до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 21 380 грн. 30 коп., в т.ч. на суму недоплати 794 грн. за 2006 рік (за 4 податкових періоди) та на суму недоплати за І квартал 2007 року - 70 209 грн. нараховано штраф за 3 податкових періоди.
Із сумою штрафу позивач не згідний, посилаючись на її завищення на 8 943 грн. 20 коп., оскільки податковим органом не було враховано, що податковий борг в сумі 70 209 грн. існував лише один податковий період - ІІ квартал 2007 року, а наступні 2 податкові періоди - ІІІ та ІV квартали 2007 року податковий борг становив 27 743 грн.
Підпунктом 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та держаними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, встановлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
Податковим періодом по податку на прибуток відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» є календарні квартали, півріччя, три квартали, рік, тобто обчислення податку відбувається з наростаючим підсумком, відповідно штраф повинен застосовуватись на суму недоплати податку, яка існувала в кожному з податкових періодів із врахуванням граничних термінів подання податкової декларації.
Як вбачається із акта перевірки від 02.11.07р. податковий борг по податку на прибуток, визначений контролюючим органом за І квартал 2007 року становив 70 209 грн. із терміном сплати - 10.05.07р., а за І півріччя 2007 року - 27 743 грн. із терміном сплати - 09.08.07р.
Таким чином, із врахуванням законодавчо встановленого наростаючого принципу визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток недоплата в сумі 70 209 грн. існувала лише один податковий період - ІІ квартал 2007 року, а ІІІ та ІV квартали недоплата становила 27 743 грн., відповідно штрафна санкція на виявлені суми недоплат ( в т.ч. 794 грн. за 2006 рік) становитиме 12 887 грн. 10 коп., а не 21 380 грн. 30 коп., як зазначено в оспорюваних повідомленнях-рішеннях.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та держаними цільовими фондами», ст.. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
Позов задоволити.
Визнати нечинними податкові повідомлення-рішення від 08.11.07р. №0002062301/0 та від 20.02.08р. №0002062301/2 в частині застосування штрафної санкції на суму 8943 грн. 20 коп.
Постанову може бути оскаржено у строк і порядку, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.Л.Слупко
Суддя