10.04.08р.
Справа № 25/115-08
За позовом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Поштамту - Центру поштового зв'язку № 1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", м. Дніпропетровськ
до Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
про визнання права власності
Суддя Чередко А.Є.
Представники:
від позивача: Носиков О.Б. - дов. №130-123 від 15.11.07р.
від відповідача: не з'явився
Позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідача та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 11.03.2008р. просить суд визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на нежитловий будинок, що перебуває на балансі Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" на праві повного господарського відання: будинок відділення поштового зв'язку літ. А-1 загальною площею 147,2 кв.м. по вул. Баженова, 102, сарай літ. В загальною площею 4,8 кв.м., ганки літ а' та а2, убиральня літ. Б.
Позовні вимоги обгрунтовані посиланням на ст.ст. 15, 16, 32, 170, 391, 392 ЦК України та тим, що спірне нерухоме майно є власністю держави, яка здійснює цивільні права і обов'язки в спірних правовідносинах через Міністерство транспорту та зв'язку України в особі Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта". Відповідачем же в порушення Постанови Кабінету Міністрів України № 311 з 05.11.1991 року «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканської) власністю и власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальної) власністю»було включено спірне майно до комунальної власності, отже оспорюється право власності держави.
Відповідач не забезпечив явку представника до судового засідання та не надав відзив на позов. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами (ст. 75 ГПК України), враховуючи закінчення встановленого законом строку на вирішення спору у справі та належне повідомлення судом відповідача про час та місце судового засідання у справі, що підтверджується наявними у справі доказами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
Рішенням Дніпропетровської міської ради № 46 від 27.11.1991 року «Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів»був затверджений перелік об'єктів комунальної власності Дніпропетровської міської ради народних депутатів, куди увійшло поштове відділення зв'язку № 57 по вул. Баженова 102 у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (у рішенні міської ради зазначений № 100 по вул. Баженова).
Між тим, згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 311 з 05.11.1991 року «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканської) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальної) власністю»був затверджений перелік державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної) власності, відповідно до якого в комунальну власність в області зв'язку передаються магазини и кіоски «Союздруку».
Отже, постановою Кабінету Міністрів України № 311 з 05.11.1991 року не передбачається передача в комунальну власність відділень поштового зв'язку.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 311 з 05.11.1991 року рішенням Дніпропетровської міської ради № 14/8 з 06.12.2006 року «Про внесення змін у рішення міської ради від 27.11.91р. № 46 «Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів»з переліку об'єктів комунальної власності виключені поштові відділення зв'язку. Однак поштове відділення № 57 по вул. Баженова 102 у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до зазначеного переліку включено не було.
Відповідно до переліку нерухомого державного майна з Єдиного реєстру об'єктів державної власності, наданого Фондом державного майна України листом № 10-15-4988 від 29.03.2007 року, за результатами інвентаризації об'єктів державної власності на балансі Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», код 21560045, орган керування Міністерство транспорту и зв'язку України, отдельній підрозділ Дніпропетровська дирекція УЛППЗ «Укрпошта»ураховуються будинки відділення поштового зв'язку № 57 по вул. Баженова 102 загальною площею 147,2 кв. м. (у рішенні Дніпропетровської міської ради № 46 від 27.11.91 року зазначена поштова адреса відділення поштового зв'язку № 57 - вул. Баженова 100, яка в подальшому була змінена на вул. Баженова 102 відповідно до розпорядження виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1001р від 28.11.96р.).
Згідно з технічним паспортом від 27.09.07р. виготовленим КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації», відділення поштового зв'язку № 57 розташоване в будинку А-1 загальною площею 147,2 кв.м. по вул. Баженова, 102, сарай літ В загальною площею 4,8 кв.м ; ґанки літ а' та а-2 , убиральня літ Б.
Як вбачається з довідки КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» від 03.04.2008р. № 4104, право власності на об'єкт нерухомого майна по вул. Баженова, 102, буд. А-1 загальною площею 147,2 кв.м., сарай літ В загальною площею 4,8 кв.м ; ґанки літ а' та а-2 , убиральня літ Б не зареєстровано.
Відповідно до Положення про Поштамт-Центр поштового зв'язку № 1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», відповідно до якому відділення поштового зв'язку № 57 по вул. Баженова 102 є структурним подразделенем Поштамту-Центра поштового зв'язку № 1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта».
Відділення поштового зв'язку № 57 по вул. Баженова 102 загальною площею 147,2 кв.м залишкова вартість 1091,38грн. перебуває на балансі Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», що підтверджується відповідною довідкою № 03-6 від 10.01.2008р.
Згідно ст.32 ЦК України, у державній власності є майно, у тому числі і грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави України право власності здійснюють відповідні органи державної влади. За статутом позивача майно, належить йому на праві повного господарського відання. Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта»засновано на державній власності і належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України, який є органом управління майном.
Відповідно до ст.141 ГК України, до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності. Держава через уповноважені органи державної влади здійснює права власника також щодо об'єктів права власності Українського народу, зазначених у частині першій статті 148 цього Кодексу.
Частиною 2 цієї статті визначено, що управління об'єктами державної власності відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади. У випадках, передбачених законом, управління державним Майном здійснюють також інші суб'єкти.
Згідно ст.170 ЦП України, держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межаї їхньої компетенції, встановленої законом.
Доказів того, що будівля Відділення поштового зв'язку № 57 по вул. Баженова 102 загальною площею 147,2 кв.м. знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Дніпропетровська відповідачем не надано.
Рішення ж Дніпропетровської міської ради № 46 від 27.11.1991 року «Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів»суперечить вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 311 з 05.11.1991 року «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканської) власністю и власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальної) власністю», тому не підлягає застосуванню судом в силу ч. 2 ст. 4 ГПК України.
Таким чином спірний об'єкт нерухомого майна знаходяться в державній власності, але оспорюється Дніпропетровською міською радою внаслідок прийняття рішення № 46 від 27.11.91 року, що порушує право власності Держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на спірний об'єкт державної власності.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Згідно зі статтею 392 ЦК України, власник майна може пред'являти позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Оскільки Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України, право власності на даний об'єкт слід визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.
Враховуючи усе вищенаведене, суд вважає позовні вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати сплачені за розгляд справи у сумі 220,00грн. слід віднести на відповідача.
Керуючись ст.ст. 15, 16, 32, 170, 391, 392 ЦК України, ст. 141 ГК України, ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
Позовні вимоги позивача задовольнити.
Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на нежитловий будинок, що перебуває на балансі Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" на праві повного господарського відання: будинок відділення поштового зв'язку літ. А-1 загальною площею 147,2 кв.м. по вул. Баженова, 102, сарай літ. В загальною площею 4,8 кв.м., ганки літ а' та а2, убиральня літ. Б.
Стягнути з Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75) на користь Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Поштамту - Центру поштового зв'язку № 1 Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 62, ЄДРПОУ 25771603, п/р 26005301014600 в філії Дніпропетровське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482) судові витрати за розгляд спору у сумі 220,00грн., видати наказ.
Суддя
А.Є. Чередко
Рішення підписано