Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.
Іменем України
09.04.2008
Справа №2-29/1162.1-2008А
За позовом - Приватного підприємства “Оріон-Агро» (Ленінський район, АР Крим, с. Каменське, провул.Парковий,4).
До відповідача - Державної податкової інспекції у Ленінському районі (АР Крим, смт.Леніно, вул.Дзержинського, 7).
Про визнання неправомірними дій.
Суддя О.І. Башилашвілі
Секретар судового засідання Т.С. Готовкіна
Від позивача - Калачевський Є.В., довіреність № 42 від 05.03.07р., представник.
Від відповідача - не з'явився.
Суть спору: Приватне підприємство “Оріон-Агро» звернулося до господарського суду АРК з адміністративним позовом до ДПІ у Ленінському районі з вимогами визнати неправомірними дії ДПІ у Ленінському районі з відмови у визнанні ПП “Оріон-Агро» платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік та зобов'язати відповідача визнати ПП “Оріон-Агро» платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік.
Постановою від 04.10.2007р. у справі № 2-24/4556-2007А господарський суд АР Крим відмовив в задоволенні позову.
13.12.2007р. до господарського суду АР Крим надійшла заява про перегляд постанови господарського суду АР Крим від 04.10.2007р. у справі № 2-24/4556-2007А за нововиявленими обставинами.
Заява мотивована тим, що на момент винесення постанови від 04.10.2007р. позивач не мав можливості надати суду висновок Торгово-промислової палати, що підтверджує наявність фарс-мажорних обставин в січні 2006р., оскільки усі документи пов'язані з оформлення цього висновку, знаходилися на розгляді. Позивач посилається на те, що їм був отриманий висновок Торгово-промислової палати лише 19.11.2007р.
Провадження у справі за ново виявленими обставинами було відкрито суддю Цикуренко А.С. ухвалою від 17.12.2007р.
Ухвалою від 04.02.2008р. Заступник голови господарського суду АР Крим передав справу в провадження судді О.І. Башилашвілі з привласненням справі нового номеру 2-29/1162.1-2007А.
20.03.2008р. відповідач подав до суду відзив на заяву про перегляд постанови за нововиявленими обставинами, в якому просить в задоволенні заяви відмовити, з тих підстав, що у 2006 році валовий дохід позивача від операцій з реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки встановив 67,1% та позивачем не було надано висновку Торгово-промислової палати України, що він у 2006 році постраждав від форс-мажорних обставин, відповідно до п.7 ст. 2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок», у зв'язку з чим відповідач вважає, що позивач повинен був сплачувати податки на загальних підставах.
В судовому засіданні позивач змінив предмет позову та просить суд задовольнити вимогу лише про зобов'язання відповідача визнати ПП “Оріон-Агро» платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік.
Після вияснення усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, та після закінчення яких, суд віддалявся для ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.
Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд -
Приватне підприємство “Оріон-Агро» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Ленінською райдержадміністрацію 03.04.2000р. із подальшими змінами та поставлений на облік у ДПІ в Ленінському районі.
02.02.2007р. позивач надав до ДПІ в Ленінському районі податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку (ФСП) на 2007 рік (а.с. 5,6).
Як вказує позивач, даний розрахунок був складений відповідно до вимог Закону України “Про фіксований сільськогосподарський податок» № 320-XIV від 17.12.1998р. із змінами та доповненнями (Закон № 320), а також Методичних рекомендацій, які затверджені наказом Мінагрополітики від 12.01.2007р.
До вказаного розрахунку позивачем була надана довідка Торгово-промислової палати України № 1304/05-4 від 25.04.2006р., що була видана СВК “Семісотка», яка, на думку позивача, підтверджує наявність у нього форс-мажорних обставин в 2006 році.
Крім того, позивач додаткового надав до ДПІ в Ленінському районі лист Міністерства аграрної політики № 37-27-2-15/2055 від 13.02.2007р., який, на його думку, також підтверджує, що ПП “Оріон-Агро» може бути визнано платником ФСП.
Листом № 1691/10/15-0 від 27.02.2007р. ДПІ в Ленінському районі відмовила позивачеві у реєстрації як платника ФСП (а.с. 10).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону № 320 особи можуть бути зареєстровані як платники ФСП, якщо такі особи є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, а також рибницькі, рибальські та риболовецькі господарства, які займаються розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах), у яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу.
Згідно з п. 5 Положення про порядок справляння та обліку фіксованого сільськогосподарського податку, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.1999р. N 658 (у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 р. N 725) сільськогосподарські підприємства для набуття і підтвердження статусу платників податку самостійно обчислюють суму такого податку за формою, встановленою Державною податковою адміністрацією, та до 1 лютого поточного року подають: загальний розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з якої справляється податок, до органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням; звітний розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку окремо за кожною земельною ділянкою до органу державної податкової служби за місцем розташування такої земельної ділянки; розрахунок питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства за попередній звітний податковий) рік до органів державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та за місцем розташування земельних ділянок за формою, встановленою Мінагрополітики разом з Державною податковою адміністрацією; витяг з державного земельного кадастру про склад земель сільськогосподарських угідь та їх грошову оцінку до органів державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та за місцем розташування земельних ділянок.
Питома вага від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки у загальній сумі валового доходу за 2006 рік ПП “Оріон-Агро» складає 67,1%.
Пунктом 6 Методичних рекомендацій для визначення питомої ваги доходу від реалізації продукції сільського та рибного господарства власного виробництва та продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства за попередній звітний (податковий) рік, які затверджені Наказом Мінагрополітики України № 6 від 12.01.2007р. передбачено, що підприємства у разі виникнення форс-мажорних обставин (стихійне лихо, дія обставин непереборної сили) даний Розрахунок подають разом із висновком Торгово-промислової палати України про наявність форс-мажорних обставин у попередньому звітному (податковому) році.
При цьому до таких підприємств не застосовується виконання вимоги Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" щодо перевищення 75 відсотків питомої ваги доходу від реалізації продукції сільського та рибного господарства власного виробництва і продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства.
У зв'язку з тим, що позивачем не представив суду належним чином оформлену довідку Торгово-промислової палати України, що підтверджує наявність у нього форс-мажорних обставин, постановою від 04.10.2007р. у справі № 2-24/4556-2007А господарський суд АР Крим відмовив в задоволенні позову.
Відповідно до ст. 245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами зокрема є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до п.1 ст. 253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.
Так, в матеріалах справи знаходиться висновок Торгово-промислової палати України від 14.11.2007р. № 4398/05-4, відповідно до якого в результаті сильних морозів в період з 20 по 27 січня 2006р. на площах Приватного підприємства “Оріон-Агро» пошкоджені посіви озимого рапса на площі 450 га на 80%, та ці обставини визнані форс-мажорними.
Відповідно до п. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Суд вважає, що наявність у позивача висновку Торгово-промислової палати України від 14.11.2007р. № 4398/05-4 про форс-мажорні обставин, є достатнім доказом обґрунтованості позовних вимог позивача.
При цьому суд враховує, що під час винесення 04.10.2007р. у справі № 2-24/4556-2007А постанови про відмову в задоволенні позову Приватного підприємства “Оріон-Агро», суду не було відомо про наявність у позивача висновку Торгово-промислової палати України від 14.11.2007р. № 4398/05-4.
За викладених обставин, суд враховує, що постанова господарського суду АР Крим від 04.10.2007р. у справі № 2-24/4556-2007А підлягає скасуванню, а позов підлягає задоволенню.
Вступна та резолютивна чистини постанови оголошені - 09.04.2008р.
Повний текст постанови оформлений та підписаний - 14.04.2008р.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 152, п. 1 ст. 153, 160, 163, п. 4 ст. 167, ст. 253 КАС України, суд -
1. Постанову господарського суду АР Крим від 04.10.2007р. у справі № 2-24/4556-2007А - скасувати.
2. Прийняти нову постанову.
3. Позов задовольнити.
4. Зобов'язати Державну податкову інспекцію в Ленінському районі (АР Крим, смт.Леніно, вул.Дзержинського, 7, код в ЄДРПО України 34243570) визнати Приватне підприємство “Оріон-Агро» (АР Крим, Ленінський район, с. Каменське, пров. Парковий,4, код в ЄДРПО України 30860783) платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік.
5. Виконавчий лист видати після набрання постановою суду законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.