Справа № 22а-3164/11
Копія
27 квітня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
у складі:
Варвус Ю.Д. (головуюча)
Пастощука М.М., Купельського А.В.
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.
розглянула у судовому засіданні за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі на рішення Шепетівського міськрайонного суду від 10 серпня 2010 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі про стягнення державної допомоги як дитині війни.
Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі просить скасувати рішення Шепетівського міськрайонного суду від 10 серпня 2010 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Вказаним рішенням позов задоволений частково. Постановлено стягнути з УПФУ в Шепетівському районі на користь ОСОБА_4 недоплачену державну соціальну допомогу до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.05.2010 р.
Стягнуто з УПФУ в Шепетівському районі на користь ОСОБА_4 8 грн. 50 коп. судового збору та 37 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
В обґрунтування незаконності рішення зазначається, що згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Законами України про Державний бюджет на відповідні роки не передбачалися видатки на виплату підвищення дітям війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Крім того, сума державного мита, відповідно до ст. 88 ЦПК України, повинна стягуватися з державного бюджету України.
В засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день, час і місце слухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 має статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-VІ від 18.11.2004 р. На підставі вказаного Закону позивач має право на підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця.
Проте УПФУ в Шепетівському районі позивачу підвищення до пенсії у розмірі встановленому ст. 6 Закону України № 2195-VІ не виплачувалося в період з 09 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. по 31 травня 2010 р.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам, враховуючи положення п. 12 ч. 1 ст. 71, ст. 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", п. 41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", Рішень Конституційного суду України від 9 липня 2007 року N 6-рп/2007, N 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про порушення права позивача на отримання підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції яка діяла до 01.01.2006 р. та обґрунтовано частково задоволив позовні вимоги.
Рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, обставини справи встановлені судом правильно, що є підставою згідно ч. 1 ст. 200 КАС України, для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду - без змін.
Доводи апеляційної скарги і спростовуються наступними обставинами.
Посилання в апеляційній скарзі на відсутність коштів щодо забезпечення виплат підвищення до пенсії на законність рішення суду не впливає, оскільки відсутність коштів не може бути підставою невиконання зобов'язань встановлених ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону № 2195-VІ від 18.11.2004 р.
Враховуючи, що відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету міністрів України «Про державне мито»Пенсійний фонд України, його підприємства, установи й організації від сплати державного мита звільняються, з резолютивної частини рішення Шепетівського міськрайонного суду від 10 серпня 2010 року слід виключити вказівку про стягнення з управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі на користь ОСОБА_4 8 грн. 50 коп. судового збору.
Інші підстави для скасування постанови суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі залишити без задоволення.
Рішення Шепетівського міськрайонного суду від 10 серпня 2010 року залишити без змін.
З резолютивної частини рішення Шепетівського міськрайонного суду від червня 2010 року виключити вказівку про стягнення з управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі на користь ОСОБА_4 8 грн. 50 коп. судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складення ухвали в повному обсязі -з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуюча: підпис Судді: підписи
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду М.М. Пастощук
Головуючий у І інстанції -Чевилюк З.А. Справа № 22а-3164
Доповідач -Пастощук М.М. Категорія № 10.3.1