"10" травня 2011 р.Справа № 8/17-684-2011
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
секретар судового засідання Борисенко В.В,,
за участю представників:
від прокуратури не з'явився,
від позивача Варгаракі С.В.,
від відповідача не з'явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом першого заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до Приватного підприємства „ЄВА” про стягнення 109690,68 грн., розірвання договору оренди нежитлового приміщення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.02.2011 р. прийнято позовну заяву першого заступника прокурора Малиновського району м. Одеси до розгляду, порушено провадження у справі № 8/17-684-2011 та справу призначено до розгляду в засіданні суду на 21.03.2011 р.
За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 21.03.2011 р. розгляд справи відкладено на 06.04.2011 р., в судовому засіданні 06.04.2011 р. -на 10.05.2011 р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.04.2011 р. відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України за клопотанням представника прокуратури продовжено строк розгляду спору до 10.05.2011 р.
Прокурор та позивач повідомлені про час і місце засідань господарського суду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення та розписками їх представників.
Ухвали господарського суду Одеської області про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи, направлені на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулись з відміткою поштової установи про закінчення терміну зберігання.
З урахуванням викладеного та того, що на господарський суд обов'язок з розшуку сторін не покладено, Приватне підприємство „ЄВА” вважається належним чином повідомленим про час і місце засідань господарського суду.
Згідно із приписами ст.85 ГПК України в судовому засіданні 10.05.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Перший заступник прокурора Малиновського району м. Одеси, вказуючи на неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором оренди від 05.07.2009 р. № 3, звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою та уточненнями до неї в інтересах держави в особі Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до Приватного підприємства „ЄВА” (далі -ПП „ЄВА”) про стягнення 73107,28 грн. заборгованості з орендної плати, 2258,99 грн. земельного податку, 11138,50 грн. пені, 23185,91 грн. заборгованості за користування комунальними послугами, розірвання договору оренди нежитлового приміщення від 05.07.2009 р. № 3, укладеного між Приватним підприємством „ЄВА” та Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради, зобов'язання звільнити нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22, та повернути його за належністю Малиновській районній адміністрації Одеської міської ради.
Обґрунтовуючи позов, перший заступник прокурора Малиновського району м. Одеси посилається на положення ст.ст.525,526,530,651 ЦК України, ст.ст.18,26,27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, умови договору оренди від 05.07.2009 р. № 3 тощо.
ПП „ЄВА” відзив на позовну заяву не подало, а, відтак, розгляд справи здійснено в порядку ст.75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача, господарський суд встановив таке.
05.07.2009 р. між Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради (Орендодавець) та Приватним підприємством „ЄВА” (Орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення № 3 (Договір), відповідно до якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування нежитлове півпідвальне приміщення площею 165,6 кв.м, на підставі розпорядження голови Малиновської райадміністрації від 07.07.2009 р. № 365/01-06 „Про результати конкурсу на право укладання договорів оренди нежитлових приміщень у будівлі, розташованій за адресою: м. Одеса, вул. Ген. Петрова, 22” (п.1.1 Договору). Термін дії Договору оренди: з 06.07.2009 р. по 06.07.2010 р. (п.1.3 Договору). Орендна плата визначається на підставі ст.19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. (зі змінами та доповненнями), рішень Одеської міської ради та виконкому Одеської міської ради. За орендоване приміщення Орендар зобов'язується сплачувати орендну плату -69391,50 грн. у рік, що становить 5782,63 грн. на місяць (п.2.1 Договору). До орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат, плата за користування земельною ділянкою та інші послуги, які надаються спеціалізованими організаціями (п.2.3 Договору). Орендар вносить орендну плату щомісячно до 15-го числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарчої діяльності (п.2.4 договору). Орендодавець має право виступати з ініціативою щодо розірвання договору оренди у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків за Договором, у тому числі невикористання орендованих приміщень та несплати орендної плати на протязі 3 місяців поспіль (п.3.3 Договору). Орендодавець зобов'язується передати Орендарю в оренду нежитлові приміщення згідно п.1.1 Договору за актом приймання-передачі, який підписується обома сторонами (п.3.4 Договору). Вказані у п.1.1 приміщення Орендодавцем передаються Орендарю виключно для використання під офіс (п.4.1 Договору). За несвоєчасне внесення орендної плати Орендар сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочки. Нарахування пені за прострочку виконання зобов'язання припиняється через один рік з дня, коли обов'язок повинен був бути виконаний (п.5.2 Договору). У разі невнесення Орендарем орендної плати на протязі 3 місяців з дати закінчення терміну платежу, орендодавець має право відмовитись від Договору і вимагати повернення об'єкта оренди. У разі відмови Орендодавця від договору оренди, Договір є розірваним з моменту одержання Орендарем повідомлення про відмову від Договору (п.5.3 Договору). У разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну умов Договору протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені Договором (п.7.8 Договору).
Крім того, сторонами за вказаним Договором складено розрахунок земельного податку до договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22, згідно якого річна сума земельного податку з ПП „ЄВА” складає 2212,42 грн.
Договір та розрахунок підписано уповноваженими представниками та скріплено печатками контрагентів.
На підставі п.7.8 Договору у зв'язку відсутністю заяви однієї зі сторін про припинення або зміну умов Договору, останній продовжено на той самий термін і на тих самих умовах, які передбачено Договором, тобто до 05.07.2011 р.
З матеріалів справи також вбачається, що акт прийому-передачі, передбачений п.3.4 Договору, не оформлювався, оскільки приміщення на момент укладення Договору фактично знаходилось в користуванні Орендаря, який після спливу дії попереднього договору оренди від 15.01.2008 р. № 6 Орендодавцеві майно не повернув, що підтверджується, окрім копій вказаного договору від 15.01.2008 р. № 6 та акту приймання-передачі до нього, виписками ГУДКУ в Одеській області по рахунку Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, згідно яких відповідачем за І-ІІ квартал 2009 р. оплачено послуги за тепло-, водопостачання, електроенергію та орендну плату за орендоване приміщення.
Листом від 24.08.2009 р. № 4887/01-20 Орендодавець звернувся до Орендаря з проханням сплатити заборгованість за Договором. Згідно відмітки на цьому листі його отримано ОСОБА_1 27.08.2009 р.
В листі від 22.10.2009 р. № 6108/01-20 Орендодавець відмовився від Договору та вимагав повернення орендованого майна. Зазначений лист отримано ОСОБА_1 22.10.2009 р.
13.01.2011 р. листом № 163/01-20 Орендодавець просив Орендаря погасити наявну за Договором заборгованість та звільнити передане в оренду приміщення.
В подальшому, вказуючи на те, що у Орендаря існує заборгованість, яка складається з орендної плати, компенсації земельного податку, вартості комунальних послуг та пені, перший заступник прокурора Малиновського району м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовом у даній справі.
Перевіривши обґрунтованість доводів прокурора та позивача, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення його вимог, виходячи з наступного:
Згідно із приписами ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За правилами ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 1 ст.530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк...
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Аналогічні положення містяться в ч.ч.1,7 ст.193 ГК України, в яких визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом; не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Частиною 1 ст.283 ГК України передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Відповідно до п.6 даної статті до відносин оренди застосовуються положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
В ч.3 ст.285 ГК України встановлено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
Згідно із приписами ч.1 ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Частиною 1 ст.762 ЦК України визначено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Згідно ст.2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. № 2269-XII (із змінами) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
За правилами ч.3 ст.18 цього ж Закону України орендар зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі вносити плату за користування приміщенням.
Господарський суд, проаналізувавши наведені вище норми матеріального права в аспекті спірних правовідносин, відзначає, що між Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради та ПП „ЄВА” виникли господарські зобов'язання, підставою яких є письмовий Договір оренди нежитлового приміщення, яке належить до комунальної форми власності.
При цьому Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради як Орендодавцем передано в оренду майно належної якості та комплектації (будь-які докази існування претензій Орендаря з цього приводу в матеріалах справи відсутні).
В свою чергу Орендарем в порушення приписів ст.ст.525,526,530,610, 629,759,762 ЦК України, ч.ч.1,7 ст.193, ст.ст.283,285 ГК України, ст.ст.2,18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та умов Договору не виконано зобов'язання по перерахуванню на користь Орендодавця за період з 05.07.2009 р. по 06.07.2010 р. 73107,28 грн. орендної плати (за липень 2009 р. -5782,63 грн.; серпень 2009 р. -5776,85 грн.; вересень 2009 р. -5765,30 грн.; жовтень 2009 р. -5811,42 грн.; листопад 2009 р. -5863,72 грн.; грудень 2009 р. -5928,22 грн.; січень 2010 р. -5981,57 грн.; лютий 2010 р. -6089,24 грн.; березень 2010 р. -6204,93 грн.; квітень 2010 р. -6260,78 грн.; травень 2010 р. -6242,00 грн.; червень 2010 р. -6204,54 грн.; 6 днів липня 2010 р. -1196,08 грн.), не дивлячись на те, що строки виконання зобов'язань по сплаті орендної плати відповідно до домовленості, закріпленої в п.2.4 Договору, сплили 15 числа поточного місяця.
Отже, позов про стягнення боргу з орендної плати в сумі 73107,28 грн. підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України „Про плату за землю” від 03.07.1992 р. № 2535-XII, в редакції, чинній у період спірних правовідносин, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
За змістом листа ДПА України від 30.08.2006 р. № 9651/5/15-0616 перерахування плати за землю, орендовану у бюджетної організації, здійснюється орендодавцем, якому орендар має компенсувати витрати.
Враховуючи викладене та той факт, що ПП „ЄВА” не компенсувало земельний податок за ІІІ квартал 2009 р. -553,11 грн.; ІV квартал 2009 р. -553,10 грн.; січень 2010 р. -195,25 грн., лютий 2010 р. -184,37 грн., березень 2010 р. -184,37 грн., ІІ квартал 2010 р. -553,11 грн.; липень 2010 р. (6 днів) -35,68 грн., господарський суд вважає, що слід задовольнити й позовні вимоги про стягнення з ПП „ЄВА” на користь Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради 2258,99 грн. земельного податку.
Згідно п.3.3 Договору Орендодавець має право виступати з ініціативою щодо розірвання договору оренди у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків за Договором, у тому числі невикористання орендованих приміщень та несплати орендної плати на протязі 3 місяців поспіль.
Положеннями ч.3 ст.26 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін; на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Загальні передумови для розірвання договору містяться в ч.2 ст.651 ЦК України, де встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
З огляду на те, що, як зазначено вище, матеріалами справи підтверджується неналежне виконання відповідачем зобов'язань по перерахуванню орендної плати протягом одного року, чим порушено одну з істотних умов договору та значною мірою позбавлено позивача того, на що він розраховував, укладаючи угоду, суд вважає цілком обґрунтованими вимоги прокурора про розірвання договору оренди нежитлового приміщення від 05.07.2009 р. № 3, укладеного між Приватним підприємством „ЄВА” та Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради.
При цьому господарський суд відзначає, що наданий до матеріалів справи лист від 22.10.2009 р. № 6108/01-20, в якому Орендодавець повідомив Орендаря про відмову від Договору та вимагав повернення майна не є підставою висновку про розірвання Договору Орендодавцем в односторонньому порядку, т.я. будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 вправі отримувати пошту для ПП „ЄВА” суду не надано, у зв'язку з чим відповідач не може вважатись повідомленим про відмову позивача від орендної угоди.
Крім того, припинення дії правочину позбавляє Орендаря набутого ним права користування нерухомим майном, а, отже, правомірно заявленим також є позов про зобов'язання ПП „ЄВА” звільнити нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22, та повернути його за належністю Малиновській районній адміністрації Одеської міської ради.
Щодо вимог про стягнення пені у розмірі 11138,50 грн. та заборгованості за користування комунальними послугами (енерго- та водопостачання) у сумі 23185,91 грн., то вимоги в цій частині залишаються без розгляду з урахуванням такого.
Ухвалами господарського суду Одеської області від 25.02.2011 р. та 21.03.2011 р. запропоновано прокурору та/або позивачу надати обґрунтування вимог про стягнення вартості водо- та енергопостачання.
Приписи вказаних ухвал ані прокурором, ані позивачем не виконано, що позбавляє господарський суд, зокрема, можливості встановити фактичне понесення Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради витрат на оплату комунальних послуг, компенсації яких прокурор вимагає у позовній заяві.
Також названими учасниками процесу не представлено детальний розрахунок нарахованої пені як-то передбачено п.5 ч.2 ст.54 ГПК України (відсутні дані про початок нарахування, кількість днів прострочки, бази нарахування).
Згідно із приписами п.5 ч.1 ст.81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Враховуючи вищевикладене, те, що докази, які запропонував (приписами чинного ГПК України не передбачено витребування з власної ініціативи господарським судом доказів, необхідних для вирішення спору по суті, про що сторони повідомлені в ухвалі, якою порушено провадження у справі) надати суд, дійсно потрібні для встановлення об'єктивної істини по справі, на підставі п.5 ч.1 ст.81 ГПК України позов в частині стягнення пені та заборгованості за користування комунальними послугами підлягає залишенню без розгляду.
Окремо слід звернути увагу прокурора, що згідно із ч.4 ст.81 ГПК України після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, він має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.
За правилами ч.3 ст.49 ГПК України судові витрати стягуються в доход державного бюджету пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.33,34,43,44-49,81,82-85 ГПК України, вирішив:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Приватного підприємства „Єва” (65033, м. Одеса, пров. Квітковий, 10; код 32190558) на користь Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22; код 828011; р/р 35428040002283 в Головне Управління Держказначейства України в Одеській області в Одеській області, МФО 828011) 73107/сімдесят три тисячі сто сім/грн. 28 коп. орендної плати та 2258/дві тисячі двісті п'ятдесят вісім/грн. 99 коп. земельного податку.
3. Розірвати договір оренди нежитлового приміщення від 05.07.2009 р. № 5, укладений між Приватним підприємством „Єва” (65033, м. Одеса, пров. Квітковий, 10; код 32190558) та Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22; код 828011).
4. Зобов'язати Приватне підприємство „Єва” (65033, м. Одеса, пров. Квітковий, 10; код 32190558) звільнити та передати Малиновській районній адміністрації Одеської міської ради нежитлове приміщення загальною площею 165,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Ген. Петрова, 22.
5. В решті позов залишити без розгляду.
6. Стягнути з Приватного підприємства „Єва” (65033, м. Одеса, пров. Квітковий, 10; код 32190558) в доход державного бюджету (Головне Управління Держказначейства України в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, р/р 31114095700008, МФО 828011, КБК 22090200) 756/сімсот п'ятдесят шість/грн. 87 коп. державного мита.
7. Стягнути з Приватного підприємства „Єва” (65033, м. Одеса, пров. Квітковий, 10; код 32190558) в доход державного бюджету (Головне Управління Держказначейства України в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, р/р 31213264700008, МФО 828011, КБК 22050003) 162/сто шістдесят дві/грн. 84 коп. витрат на ІТЗ судового процесу.
Рішення набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання і може бути оскаржено в апеляційному порядку.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Повний текст рішення підписано 16.05.2011р.
Суддя Лічман Л.В.