2-а-326/11
24.04.2011 м. Хуст
Хустський районний суд
Закарпатської області
в складі: головуючого судді Довжанин М. М.
при секретарі Соймик Н. І.
з участю позивачки ОСОБА_1
та її представника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Драгівської сільської ради, ОСОБА_3 про визнання рішення сільської ради недійсним, -
Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила суд визнати недійсним оспорюване рішення Драгівської сільської ради та Державний акт на землю, виданий ОСОБА_3, посилаючись на те, що згідно рішення 17-ої сесії 23 скликання Драгівської сіслької ради від 17 грудня 2001 року їй надано в оренду земельну ділянку в розмірі 0,30 га для сінокосіння строком на 10 років в урочищі «Мочарь», що в с. Драгово. Між позивачкою та Драгівською сільською радою 3 січня 2002 року було укладено договір оренди на право користування земельною ділянкою на умовах оренди строком на 10 років, який був зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування земельною ділянкою за № 7 від 3 січня 2002 року. У 2007 році позивачка зверталася до суду із позовом про усунення перешкод у користування даною земельною ділянкою, оскільки земельна ділянка була самовільно зайнята відповідачем та ОСОБА_4, ОСОБА_5 Позов був задоволений та відповідачів зобов'язано відновити стан земельної ділянки, засипати траншеї землею і звільнити земельну ділянку та таким чином усунути перешкоди для належного використання земельної ділянки.
Оскільки позивачка тривалий час використовує вказану земельну ділянку вона звернулася до Драгівської сільської ради із заявою про надання дозволу на приватизацію даної земельної ділянки. Однак, коли позивачка звернулася до спеціалістів для виготовлення кадастрового плану на дану земельну ділянку, з'ясувалося, що дана земельна ділянка вже приватизована відповідачем ОСОБА_3 Останньому 9 квітня 2008 року було видано державний акт на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства площею 0,24 га в урочищі «Мочар», що в с. Драгово. Даний державний акт був виданий на підставі рішення сесії 19 сесії 5 скликання Драгівської сільської ради від 18 вересня 2007 року в період дії договору оренди на дану земельну ділянку. Позивачка вважає, що цей державний акт на право приватної власності на землю виданий незаконно та з порушенням її прав, оскільки вона як орендар та користувач даної земельної ділянки має переважне право на її приватизацію. В свою чергу відповідач ніколи не використовував дану земельну ділянку та не сплачував за неї податок чи оренду, а тому позивачка вважає, що Драгівська сільська рада незаконно прийняла рішення 19 сесії 5 скликання від 18 вересня 2007 року про передачу у власність відповідачу земельної ділянки, яку вона використовує на підставі договору оренди від 3 січня 2002 року і тому вважає, що дане рішення прийнято необгрунтовано та з порушенням чинного законодавства, порушує її права, тому вона змушена звернутися до суду із даним позовом.
В судовому засіданні позивачка зменшила розмір позовних вимог і просить суд тільки визнати недійсним рішення Драгівської сільської ради від 18.09.2007 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,24 га в урочищі «Мочар», що знаходиться в с. Драгово для ведення особистого селянського господарства, посилаючись на наведені в позовній заяві обставини.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені. Про причини неявки суд не повідомили.
Суд вважає, що у відповідності до ст. 128 КАС України справу можливо вирішити у відсутності відповідачів на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача, її представника та дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав:
В судовому засіданні встановлено, що згідно рішення 17-ої сесії 23 скликання Драгівської сільської ради від 17 грудня 2001 року позивачці надано в оренду земельну ділянку в розмірі 0,30 га для сінокосіння строком на 10 років в урочищі «Мочарь», с. Драгово. Між позивачкою та Драгівською сільською радою 3 січня 2002 року було укладено договір оренди на право користування земельною ділянкою на умовах оренди строком на 10 років, який був зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування земельною ділянкою за № 7 від 3 січня 2002 року. У 2007 році позивачка зверталася до суду із позовом про усунення перешкод у користування даною земельною ділянкою, оскільки земельна ділянка була самовільно зайнята відповідачем та ОСОБА_4, ОСОБА_5 Позов був задоволений, відповідачів зобов'язано відновити стан земельної ділянки, засипати траншеї землею та звільнити земельну ділянку і таким чином усунути перешкоди для належного використання земельної ділянки.
Оскільки позивачка тривалий час використовує вказану земельну ділянку вона звернулася до Драгівської сільської ради із заявою про надання дозволу на приватизацію даної земельної ділянки. Однак, коли позивачка звернулася до спеціалістів для виготовлення кадастрового плану на дану земельну ділянку, з'ясувалося, що дана земельна ділянка вже приватизована відповідачем ОСОБА_3 Останньому 9 квітня 2008 року було видано державний акт на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства площею 0,24 га в урочищі «Мочар», с. Драгово. Даний державний акт був виданий на підставі рішення сесії 19 сесії 5 скликання Драгівської сільської ради від 18 вересня 2007 року в період дії договору оренди на дану земельну ділянку.
Драгівська сільська рада, ухвалюючи оспорюване рішення порушила права позивачки як орендаря (належного користувача) земельної ділянки, яка на законних підставах використовувала земельну ділянку, утримувала її в належному стані.
В свою чергу ОСОБА_3 цю земельну ділянку ніколи не використовував, не покращував її стан.
Сільська рада при ухваленні свого рішення не вказала з яких причин вона припиняє право позивачки на використання земельної ділянки, оскільки договір оренди укладений 03 січня 2002 року терміном на 10 років, тобто даний договір діє до 03 січня 2012 року.
За таких обставин суд приходить до висновку, що Драгівська сільська рада при ухваленні оспорюваного рішення порушила права позивачки на землекористування, тому дане рішення слід визнати незаконним та скасувати.
Керуючись ст. ст. 86, 128, 158 - 163 КАС України, ст. ст. 116, 124, 126 ЗК України, ст. ст. 407- 412 ЦК України, суд -
Позов задоволити.
Рішення 19 сесії 5 скликання Драгівської сільської ради від 18 вересня 2007 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,24 га в урочищі «Мочар», с. Драгово для ведення особистого селянського господарства визнати незаконним та скасувати.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Хустського
районного суду: ОСОБА_6