Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307
Іменем України
01.04.2008
Справа №2-13/1227-2008А
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі:
судді Жукової А.І.
при секретарі Ковальчук К.В.
за участю:
Від позивача - Соловйова Л.М. - директор, наказ № 02 від 25.04.1997 року.
Від відповідача - Крижанівський Г.К. - начальник управління, дов. від 01.04.2008 року.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом - Малого приватного підприємства «Біота», м. Джанкой вул. Несторова, 31
До відповідача - Джанкойська міська рада, м. Джанкой вул. К. Маркса, 15
Про спонукання до виконання певних дій.
Суть спору: Позивач - МПП «Біота» звернувся з позовом до Господарського суду АР Крим та просить зобов'язати Управління архітектури виконавчого комітету Джанкойської міської ради провести через виконавчий комітет Джанкойської міської ради рішення про узаконювання самовільного перепланування приміщення магазину «Біота», що розташований за адресою: м. Джанкой вул. Нестерова, 31 та видати позивачу рішення для подальшої реєстрації об'єкту в БТІ м. Джанкоя.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у ході експлуатування магазину власник провів перепланування приміщення магазину для поліпшення обслуговування покупців.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач проти позовних вимог позивача заперечує за мотивами, що у компетенцію Управління архітектури не входить проведення через виконавчий комітет Джанкойської міської ради рішення про узаконювання самовільного перепланування приміщення магазину «Біота», що розташований за адресою: м. Джанкой вул. Нестерова, 31.
Провадження по справи здійснювалось відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони відмовилися від послуг перекладача.
Відповідно до статті 130 Кодексу Адміністративного судочинства України перед початком слухання справи сторонам були вручені пам'ятки про права та обов'язки.
У справі оголошувалася перерва.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
Відповідно до п. 6, 8 ст. 3 КАС України адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Відповідно до ч.ч.1, ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
13 березня 1998 року МПП «Біота» придбало вбудоване приміщення колишнього магазину «Овочі», що розташований за адресою: м. Джанкой вул. Нестерова, 31. Вартість магазину становить 7100,00 грн.
У ході експлуатації об'єкту власник провів перепланування приміщень без відповідного дозволу і затвердженого проекту.
Проектна майстерня м. Джанкой у березні 2007 року, здійснивши дослідження приміщення вбудованого магазину «Біота», розташованого за адресою: м. Джанкой вул. Нестерова, 31. У технічному висновку було вказано, що приміщення магазину знаходиться у задовільному технічному стані.
Джанкойським міжрайонним бюро реєстрації і технічної інвентаризації, при підготовці документів на реєстрацію приміщення у березні 2007 року були встановлені здійснені зміни в переплануванні і зроблений відповідний запис - самовільне перепланування в магазині «Біота».
Суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню й при цьому виходить з наступного.
Стаття 16 Цивільного кодексу України передбачає способи захисту цивільних прав та інтересів судом, а саме: особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Спосіб, який вибраний позивачем для захисту свого цивільного права або інтересу не передбачений чинним законодавством України.
Не вірно вибраний спосіб захисту порушеного права є підставою для відмови у позові.
Крім того, відповідно до нормативних документів, на підставі яких діє Управління архітектури, до його компетенції не входить проведення через виконавчий комітет Джанкойської міської ради рішеннь про узаконювання самовільного перепланування приміщення.
Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
За вказаних обставин, суд вважає, що позивачем не вірно вибраний спосіб захисту порушеного права й позовні вимоги задоволенню не підлягають.
У судовому засіданні оголошена вступна тарезолютивна частини постанови.
Постанова складена відповідно до статті 163 КАС України та підписана 08.04.2008 року.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 98, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У позові відмовити.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України у Севастопольський апеляційний господарський суд.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Жукова А.І.