"15" квітня 2008 р. Справа № 01/300
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Чевгуза О.В., секретаря судового засідання Олійник І.С., за участю представників сторін:
прокурор -Кучеренко О.І.,
від позивача - Думанецький В.В. - представник за довіреністю,
від І відповідача -відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_3 - представник за довіреністю, Тетерещенко І.І. -представник за довіреністю,
від ІІ відповідача - Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук -представник не з'явився,
третя особа на стороні першого відповідача -ОСОБА_1, представник за довіреністю третьої особи на стороні першого відповідача ОСОБА_2 -ОСОБА_3,
в приміщенні господарського суду Черкаської області розглядає справу за позовом заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі державного підприємства “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук”
до відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції
та Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні першого відповідача: ОСОБА_1 та ОСОБА_2
про визнання права власності та виключення майна з акту опису, -
Заявлено позов про визнання права державної власності (господарського відання) за Державним підприємством “Дослідне господарство” “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук на транспортні засоби та звільнення їх з-під арешту.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Представники першого відповідача - Смілянського міськрайонного управління юстиції позов не визнали
Представник другого відповідача - Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук позовні вимоги визнав.
Залученні до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача, ОСОБА_1, ОСОБА_2 та її представник у задоволенні позову просили відмовити.
У судовому засіданні оголошувалася перерва з 14.04.2008 року до 15.04.2008 року.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, заслухавши прокурора, представників сторін та ІІІ осіб, вважає за необхідне позов задовольнити повністю з таких правових підстав та мотивів.
Позивач в обґрунтування позовних вимог пояснив наступне.
Прокуратурою Черкаської області за зверненням Державного підприємства “Дослідне господарство” “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук” проведена перевірка дотримання законодавства про державну власність та встановлено наступне.
Відповідно до Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1488 від 13.08.1999 року, Українська академія аграрних наук (далі-УААН) є державною науковою організацією, заснованою на базі Південного відділення ВАСГНІЛ.
На підставі ст. 9 Закону України “Про основи державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності”, держава безкоштовно надає Українській академії аграрних наук у довічне користування основні та обігові фонди, що використовуються для діяльності, передбаченої її статутом.
Згідно п. 2 постанови Президії Верховної Ради України “Про статус Української академії аграрних наук”, за останньою закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що перебуває в розпорядженні її установ.
У відповідності до ст. 4 Закону України “Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу”, галузеві академії наук, якою також є УААН, надають дозвіл на безоплатну передачу майна, яке перебуває на балансі однієї організації, на баланс іншої організації, які віднесені до відання галузевих академій наук.
Згідно з пунктом 74 Статуту УААН остання видає дозвіл на безоплатну передачу майна, яке знаходиться на балансі однієї установи, підприємства та організації, на баланс іншої, які перебувають у її віданні.
За змістом п. п. 1.3, 1.4 Статуту Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН, інститут створено відповідно до постанови Президії УААН від 11.12.1997 року за №18, наказу УААН за № 18 від 02.02.1998 року та за згодою Кабінету Міністрів України від 07.01.1998 року за №26018/49 та підпорядкований УААН згідно з її Статутом.
Згідно з п. п. 1.3, 1.4 Статуту Державного підприємства “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН, господарство створене наказом УААН від 28.02.2001 року за № 17 та підпорядковане УААН як органу управління державним майном, закріпленим за господарством.
Таким чином, надане УААН в довічне користування державне майно перебуває в її управлінні. До повноважень УААН належить передача вказаного майна з установи до установи, які перебувають у її віданні.
Розпорядженням в. о. президента Української академії аграрних наук від 02.03.2006 року №19-р окреме державне майно, у тому числі, транспортні засоби: автомобіль ВАЗ- 21061, 1998 року випуску, номер двигуна 21035062418, номер кузова ХТА 210610W4035185, державний номер 03686 МЕ; автомобіль ВАЗ-21093 2000 року випуску, номер кузова ХТА 21093012866512, державний номер 01334 МЕ, автомобіль DАЕWOO-Еsреrо 1998 року випуску, номер шасі КLAJF19V1WВ234856, державний номер 77727 МЕ, автомобіль ВАЗ-21093 2000 року випуску, номер шасі ХТА 21093012818574, державний номер 06090 МЕ, загальною балансовою вартістю 110682,09 грн. передані з балансу Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН на баланс Державного дослідного сільськогосподарського підприємства “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН (Державне дослідне сільськогосподарське підприємство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН згідно з наказом Української академії аграрних наук від 18.04.2007 року №35 перейменовано на Державне підприємство “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН” (далі - ДДСГП).
На підставі зазначеного розпорядження, директор Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН видав наказ від 09.03.2006 року №5 “Про безоплатну передачу основних засобів з балансу Черкаського інституту АПВ на баланс ДДСГП “Черкаське”, відповідно до якого було складено акт прийому-передачі від 14.03.2006 року, згідно з яким автомобілі були передані на баланс ДДСГП “Черкаське”.
Відповідно до ст. 73 ГК України, державне унітарне підприємство, яким є Державне підприємство “Дослідне, господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН”, утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління. Орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи правів оперативного управління. Державне унітарне підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями власника і органу влади, до сфери управління якого воно входить.
Згідно з п. 4.10. Статуту Державного підприємства, державне майно перебуває у його користуванні на праві господарського відання.
У відділі державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції знаходиться на виконанні зведене виконавче провадження про стягнення боргів з Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН, в якому знаходяться 4 виконавчі листи №1-9 від 04.04.2006 року Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області про стягнення боргу з Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на загальну суму 122208 грн. 48 коп.
28.12.2007 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління Тетерещенко І.І, був складений акт опису й арешту майна серії АА № 087598, згідно з яким описані та накладено арешт на наступні транспортні засоби: автомобіль ВАЗ- 21061, 1998 року випуску, номер двигуна 21035062418, номер кузова ХТА 210610W4035185, державний номер 03686 МЕ; автомобіль ВАЗ-21093 2000 року випуску, номер кузова ХТА 21093012866512, державний номер 01334 МЕ, автомобіль DАЕWОО-Еsреrо 1998 року випуску, номер шасі КLAJF19V1WВ234856, державний номер 77727 МЕ, автомобіль ВАЗ- 21093 2000 року випуску, номер шасі ХТА 21093012818574, державний номер 06090 МЕ, загальною балансовою вартістю 110682,09 грн., які боржнику, тобто Черкаському інституту агропромислового виробництва, не належать, а перебувають в господарському віданні Державного підприємства “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН”.
Крім вищевказаного, доказом неналежності описаного державним виконавцем державного майна боржнику за виконавчим провадженням є довідка державного підприємства від 09.01.2008 року №2, копії маршрутних листів.
Відповідно до положень глави 5 Закону України “Про виконавче провадження”, звернення стягнення допускається лише відносно майна боржника. Особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутись до суду з позовом про визнання права на майно і про звільнення майна з-під арешту (ст. 59 Закону України “Про виконавче провадження”).
Згідно з ст. 136 ГК України, власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган. Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.
Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Таким чином, позивач вважає, що у зазначених правовідносинах право держави підлягає відновленню в судовому порядку шляхом пред'явлення позову про визнання права власності та звільнення майна з-під решту.
Як встановлено в судовому засіданні, згідно з розпорядженням Української академії аграрних №19-р від 02.03.2006 року з балансу Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук передано на баланс державного дослідного сільськогосподарського підприємства “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук (перейменоване в державне підприємство “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук” згідно Наказу Української академії аграрних наук від 18.04.2007 року №35) вищезазначені спірні транспортні засоби.
Передача спірних автомобілів відбулася на підставі Наказу директора Черкаського інституту агропромислового виробництва від 09.03.2006 року №5 “Про безоплатну передачу основних засобів з балансу Черкаського інституту АПВ на баланс ДДСГП “Черкаське” та акту прийому-передачі від 14.03.2006 року.
Пунктом 74 Статуту Української академії аграрних наук передбачена її можливість видавати дозвіл на безоплатну передачу майна, яке знаходиться на балансі однієї установи, підприємства та організації, на баланс іншої, які перебувають у її віданні.
При примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження про стягнення з Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості на суму 122208 грн. 48 коп. 28.12.2007 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління було описано і накладено арешт на спірні транспортні засоби, що перебувають в господарському віданні державного підприємства “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук”, про що був складений акт опису й арешту майна серії АА № 087598.
Не погоджуючись із зазначеною постановою державного виконавця, як із такою, що порушує майнові права позивача, останній просить звільнити описані транспорті засоби з-під арешту та визнати право державної власності на зазначені транспортні засоби.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно з ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.
Відповідно до ст. 59 Закону України “Про виконавче провадження” особа, яка вважає, що майно, на яке накладений арешт належить їй, а не боржникові, може звернутись до суду з позовом про визнання права на майно і про звільнення його з-під арешту.
Оскільки позивач не являється стороною (боржником) виконавчого провадження про стягнення боргу з Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на суму 122208 грн. 48 коп. транспортні засоби: ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак 03686 МЕ, ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак 01334 МЕ, автомобіль DAEWOO-Esperо, 1998 року випуску, державний номерний знак 77727 МЕ, автомобіль ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак 06090 МЕ підлягають виключенню з акту опису й арешту майна та звільненню з-під арешту.
Відповідно до ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження” боржником є
фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.
В даному випадку, за рішенням суду, що підлягає виконаю державною виконавчою службою, боржником являється Черкаський інститут агропромислового виробництва Української академії аграрних наук, а не позивач у даній справі.
Вимоги позивача являються обгрунтованими та підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами, а тому суд вважає, що позивач являється добросовісним набувачем спірного майна, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84 ГПК України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати за державним підприємством “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук, Черкаська область, Смілянський район, с. Холоднянське, вул. Докучаєва, 13, код ЄДРПОУ 31448736 право власності на автомобілі: ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак 03686 МЕ, ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак 01334 МЕ, автомобіль DAEWOO-Esperо, 1998 року випуску, державний номерний знак 77727 МЕ, автомобіль ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак 06090 МЕ, загальною балансовою вартістю 110682 грн. 09 коп.
Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції виключити з актів опису й арешту майна та звільнити з-під арешту автомобілі: ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак 03686 МЕ, ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак 01334 МЕ, автомобіль DAEWOO-Esperо, 1998 року випуску, державний номерний знак 77727 МЕ, автомобіль ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак 06090 МЕ, накладеного згідно акту опису й арешту майна від 28.12.2007 року серія АА 087598 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції Тетерещенко І.І.
Стягнути з відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, м. Сміла, Черкаської області, вул. Щорса, 6:
із зарахуванням до державного бюджету України через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію державне мито в сумі 1106 грн. 82 коп.,
витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 коп. із зарахуванням на рахунок 31210259700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, отримувач УДК в Черкаській області, код 22809222.
Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Суддя О.В.Чевгуз