01032, місто Київ, вул. Комінтерну, 16 230-31-77
"25" березня 2008 р. Справа № 9/085-07
Господарський суд Київської області в складі судді Євграфової Є.П., розглянувши скаргу Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківводоканал»на дії державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у справі
за позовом Київського обласного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Київоблводоканал», м. Біла Церква,
до Комунального підприємства «Білоцерківтепломережа», м. Біла Церква,
про стягнення 2414330,36 грн.,
за участю представників:
позивача (стягувача, що скаржиться):Бойко Ю.А., довір. № 39 від 16.01.2008р.,
відповідача (боржника):Колесник Т.А, довір 012 від 08.01.2008р.,
державної виконавчої служби:Омельчук В.А., довір. б/н від 05.07.2007р.,
обставини справи:
Стягувач - Комунальне підприємство Київської обласної ради «Білоцерківводоканал»(що є правонаступником Київського обласного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Київоблводоканал») звернувся до господарського суду Київської області із скаргою на дії державної виконавчої службі в порядку ст. 1212 ГПК України, в якій просить визнати неправомірними дії Білоцерківського міського відділу Державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції, щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Київської області №9/085-07 від 05.12.2007 року та скасувати постанову Білоцерківського відділу ДВС від 28.01.2008р. про зупинення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Київської області №9/085-07 від 05.12.2007 року. Скарга мотивована тим, що внесення КП «Білоцерківтепломережа»до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які здійснюють процедуру погашення заборгованості згідно Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»не може бути перешкодою для примусового виконання рішення господарського суду Київської області №9/085-07 про стягнення боргів 2006-2007 років і не є підставою для винесення державним виконавцем постанови про зупинення виконавчого провадження по виконанню зазначеного рішення суду.
Боржник проти скарги заперечує, вважає необґрунтованою та безпідставною, а вчинені державним виконавцем дії такими, що повністю узгоджуються з нормами чинного законодавства.
ДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції скаргу не заперечує. У відзиві на скаргу зазначає, що на час зупинення виконавчого провадження не була обізнана щодо обставин виниклої у боржника заборгованості.
Позивач разом з скаргою подав клопотання (з додатками) від 04.02.2008 року №1-03/09-114 про заміну його правонаступником в зв'язку з його реорганізацією, відповідно до ст. 25 ГПК України Київське обласне комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Київоблводоканал»підлягає замінні його правонаступником Комунальним підприємством Київської обласної ради «Білоцерківводоканал».
Заслухавши пояснення представників стягувача, боржника, ДВС, дослідивши матеріали скарги та виконавчого провадження, суд встановив:
Рішенням господарського суду Київської області від 07.05.2007р. у справі №9/085-07 стягнуто з Комунального підприємства «Білоцерківтепломережа»на користь Київського обласного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Київоблводоканал» 2 227 322,85 грн. боргу, 110 385,68 грн. індексу інфляції, 21 500,51 грн. трьох процентів річних, 1 000 грн. пені, 24 143,30 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Господарським судом Київської області 05.12.2007 року видано наказ про примусове виконання зазначеного рішення.
17.12.2007 року КОКП ВКГ «Київоблводоканал»звернулось до Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції з заявою про прийняття на примусове виконання наказу №9/085-07 від 05.12.2007 року.
24.12.2007 року Білоцерківським міським відділом державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на виконання вищезазначеного наказу.
28.01.2008 року державним виконавцем Білоцерківського міського відділу виконавчої служби Омельчуком В.А. винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, яку Комунальне підприємство Київської обласної ради «Білоцерківводоканал», отримало 31.01.2008 року.
Підставою для винесення зазначеної постанови про зупинення виконавчого провадження, відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець застосував надану боржником виписку від 03.10.2007 року з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», відповідно до якої КП «Білоцерківтепломережа»28.11.2005 року включена до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу.
Відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження зупиняється до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», впродовж строку на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не проводяться.
Пунктом 1.4 ст. 1 Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»визначено, що термін «заборгованість»у даному Законі вживається у значенні заборгованості яка підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату.
При цьому п.1.8 ст. 1 зазначеного Закону визначає термін «Розрахункова дата», який вживається у даному Законі, як дату, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованостей для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом. Розрахунковою датою цим Законом встановлюється 01 січня 2005 року. Тобто, під дію цього Закону підпадають лише борги КП «Білоцерківтепломережа», які зафіксовані станом на 01.01.2005 року.
Як свідчать матеріали справи, а також встановлені в ході розгляду справи обставини (відповідно до рішення господарського суду Київської області №9/085-07 від 07.05.2007 року, яке набрало законної сили відповідно до постанови Вищого господарського суду України від 31.10.2007 року), підставою стягнення коштів з КП «Білоцерківтепломережа»була заборгованість, яка виникла в 2006-2007 роках.
Отже, така заборгованість не є «заборгованістю»в розумінні Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
Зважаючи на вище наведені факти, внесення відповідача до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які здійснюють процедуру погашення заборгованості згідно Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»не може бути перешкодою для примусового виконання рішення господарського суду Київської області №9/085-07 про стягнення боргів 2006-2007 років і не є підставою для зупинення виконавчого провадження по виконанню даного рішення суду.
Виходячи з наведеного скарга позивача по справі на дії державної виконавчої служби підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 25, 86, 121-1 ГПК України, господарський суд,
1. Здійснити заміну позивача Київського обласного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Київоблводоканал»його правонаступником Комунальним підприємством Київської обласної ради «Білоцерківводоканал».
2. Скаргу Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківводоканал»задовольнити повністю.
3. Визнати неправомірними дії Білоцерківського міського відділу Державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції, щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження по виконання наказу господарського суду Київської області №9/085-07 від 05.12.2007 року.
4. Скасувати постанову Білоцерківського міського відділу Державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції від 28.01.2008 року про зупинення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Київської області №9/085-07 від 05.12.2007 року.
Суддя Є.П. Євграфова